2013年統計師考試時間為10月13日，為了幫助考生系統的學習統計師考試課程，全面了解統計師考試的教材重點，小編特編輯了2013年統計師考試統計基礎理論及相關知識輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

市場失靈與政府的微觀經濟政策

1、帕累托最優狀態，是指資源配置的某種狀態，在這種狀態下，任何改變都不可能使至少一個人的狀況變好而又不使任何人的狀況變壞。

在一個經濟體中，如果實現了一般均衡，資源配置便處于帕累托最優狀態。

2、導致市場失靈的主要原因包括外部性、壟斷、公共物品和信息不充分。

(1)外部性：市場主體的活動對社會其他成員造成影響，而這種影響卻沒有計入市場交易的價格和成本之中。外部性有正外部性和負外部性之分。

但無論是哪種外部性，都表明資源沒有實現最優配置，沒有達到帕累托最優。外部性的存在，在很大程度上與產權不明晰有關，而對產權的明確界定，市場機制通常無能為力。

(2)壟斷形成的主要原因有：

對關鍵資源或關鍵原材料的控制或占有;專利制度;規模經濟;準入制度。

此外，市場競爭本身的發展也會導致生產集中，生產集中發展到一定程度，也會自然而然地形成壟斷。

當然在某些條件下，壟斷也可以帶來一些有利的影響，主要表現在：壟斷者可以投入雄厚的人力與物力進行科技創新;壟斷者往往在激烈的國際競爭中有更強的競爭力。

(3)公共物品：只有同時具備非競爭性和非排他性兩種特點的物品才是真正的公共物品。但現實生活中同時具備這兩種特征的公共物品不多見。根據非競爭性和非排他性的程度，公共物品可被劃分為純公共物品與準公共物品。

個人不出資負擔公共物品生產的成本，而依賴別人生產公共物品以便自己不花任何代價的消費的現象，稱為“搭便車”問題。

(4)信息不完全：導致的后果通常包括逆向選擇、道德風險和委托代理問題。

3、政府消除外部性的微觀經濟政策主要包括：使用稅收和補貼手段、合并相關企業以及明晰產權(應是消除外部性的最重要的舉措)。

科斯定理：只要產權是明晰的，并且其交易成本為零或很小，則無論在開始時將產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。

按照科斯定理，如果產權是明晰的，只要通過市場交易，而無需政府的直接干預，就可以解決外部性問題，前提是交易費用等于零或者很小。

4、政府對壟斷進行公共管制的微觀經濟政策主要包括：

(1)控制市場結構，避免壟斷的市場結構產生;

(2)對壟斷企業的產品價格進行管制;

(3)對壟斷企業進行稅收調節;

(4)制定反壟斷法或反托拉斯法;

(5)對自然壟斷企業實行國有化(這種做法也存在一些弊端，如降低效率)。

5、政府對公共物品供給的微觀經濟政策——由政府來生產公共物品。

6、政府對市場信息的調控方式有：

(1)規范和經常檢查企業發布的廣告信息和上市公司發布的財務信息;

(2)對生產假冒偽劣產品的企業依法進行嚴厲的打擊;

(3)或者采用各種方式增加市場的透明度等等。

但是，由于信息不對稱所引發的問題不一定總是必須由政府來解決。有時，通過某些有效的制度安排或者適當的措施，也可以消除信息不充分所造成的影響。

此外，由委托代理問題而產生的效率損失是難以通過政府干預來解決的。

7、市場經濟的正常運行，既需要市場機制這只“看不見的手”發揮其應有的調節作用，又需要政府這只“看得見的手”對市場進行必要的干預。

界定市場機制和政府干預的作用范圍和程度，實際上就是界定政府的經濟作用，而不是限制市場機制的作用。

一般而言，界定市場機制和政府經濟作用的一般原則是：“大市場”和“小政府”。

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（責任編輯：xll）

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