2012年審計師考試于10月14日舉行，為幫助考生備考2012年審計師考試，中大整理了2012年審計師考試審計專業相關知識之《法律基礎知識》輔導講義，幫助考生備考。

 第二節 國有資產管理法

一、國有資產產權的界定（P446）

國有資產是國家依法取得和認定的，或者國家以各種形式對企業投資和投資收益、國家

向行政事業單位撥款形成的資產。

1、界定原則：誰投資，誰擁有產權

2、國有資產產權界定的情形

占有、使用國有資產的單位發生下列情形的，應當進行產權界定：

(1)與外方合資、合作的;

(2)實行股份制改造和與其他企業聯營的;

(3)發生兼并、拍賣等產權變動的;

(4)國家機關及其所屬事業單位創辦企業和其他經濟實體的;

(5)國有資產監督管理機構認為需要界定的其他情形。

3、企業國有資產產權界定的標準（略）

2003年通過的《企業國有資產監督管理條例》規定，企業國有資產實行由國務院和地

方人民政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合--各級國資委是管理部門

4、行政事業單位國有資產的界定（略）

國家統一所有，政府分級監管，單位占有和使用的管理體制--各級財政部門是管理部

門。

二、國有資產評估管理（P449）

1、國有資產評估涵義。是指評估機構及其評估人員根據特定的評估目的，按照一定的

評估原則、標準、方法和程序，對國有資產的市場價值進行評定估算的活動。

2、國有資產評估情形

國有資產的占有單位發生下列情形時，應當對相關國有資產進行評估：

(1)整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(2)以非貨幣資產對外投資;

(3)合并、分立、清算;

(4)除上市公司以外的原股東股權比例變動;

(5)除上市公司以外的整體或者部分產權(股權)轉讓;

(6)資產轉讓、置換、拍賣;

(7)整體資產或者部分資產租賃給非國有單位;

(8)確定涉訟資產價值;

(9)法律、行政法規規定的其他需要進行評估的事項。

３、國有資產評估項目管理

實行核準制（重大項目）和備案制（一般項目）

三、企業國有資產轉讓制度

國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有資產產權轉讓，轉讓企業國有產權知識國

家不再擁有控股地位的，應報本級人民政府批準。

1、產權轉讓方式。拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式

進行。

2、產權轉讓程序

（1）內部審議；（2）清產核資；（3）披露轉讓信息；（4）提出受讓條件；（5）確定轉

讓方式；（6）簽訂產權轉讓合同；（7）轉讓價款支付和轉讓收益處置；（8）辦理相關產權登記手續

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（責任編輯：中大編輯）

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