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第三章 行政法
第一節 行政法概述
一、行政法的概念和特征
(一)行政法的概念
行政法----調整行政關系的法律規范的總和。
行政關系----行政機關之間、行政機關與行政相對人之間發生的社會關系。
行政相對人不僅包括公民、企事業單位、社會團體,特定情況下還包括立法機關、行政機關、司法機關。
行政機關依職權進行的管理行為可以分為兩大類:
抽象行政行為和具體行政行為。
抽象行政行為----行政機關做出的具有普遍約束力的行為。具體行政行為----行政機關針對特定人或事做出的特定處理。
目前,行政復議和行政訴訟只限于受理具體行政行為。
(二)行政法的特征
1.內容的廣泛性
2.形式的多樣性
二、行政法的基本原則
(一)行政合法性原則
1.行政機關的職權必須合法產生,不經合法產生的行政職權不能構成合法行政的基礎。
2.行政機關必須依法實施行政行為,不得享有法律以外的特權。
3.行政機關必須對違法的行政行為承擔法律責任。
4.行政機關的行為必須依法接受立法、行政、司法和社會監督。
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