第三題(本題25分)

一、資料

根據(jù)年度審計計劃，某省審計廳派出審計組，自2024年1月至3月，對某市交通局(以下簡稱“交通局”)2023年度預(yù)算執(zhí)行、專項資金管理及其他財政收支情況進(jìn)行深入審計。本次審計重點(diǎn)包括交通局本級、所屬高速公路管理中心、城市公交運(yùn)營公司等單位。有關(guān)審計情況如下：

1. 交通局本級向市財政局申報2023年一般公共預(yù)算支出為1.2億元，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置及運(yùn)營、人員薪酬及福利等。市財政局于2023年4月對預(yù)算予以批復(fù)。審計人員發(fā)現(xiàn)，交通局對某條鄉(xiāng)村公路進(jìn)行升級改造，原本根據(jù)實(shí)際工程量和市場價格估算的項目預(yù)算為2000萬元，但在預(yù)算編制過程中，卻將預(yù)算金額增加至2500萬元。另外，交通局申報并獲批了一個城市智能交通系統(tǒng)建設(shè)項目的預(yù)算，金額為1000萬元，但在后續(xù)的預(yù)算編制中，又以相同的名義重復(fù)申報了該項目預(yù)算，再次獲得1000萬元的資金支持。

2. 截至2023年底，交通局累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金高達(dá)1.8億元，其中大部分為以前年度工程項目未完工或結(jié)算導(dǎo)致的資金滯留。審計人員發(fā)現(xiàn)，部分資金長期閑置未得到有效利用，甚至存在被挪用于非預(yù)算項目的情況。

3. 交通局所屬高速公路管理中心負(fù)責(zé)的高速公路建設(shè)項目中，存在多起工程質(zhì)量問題、施工進(jìn)度滯后及違規(guī)分包等問題。審計人員通過實(shí)地勘查和調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)部分工程存在安全隱患，并造成國家資金嚴(yán)重浪費(fèi)。

4. 城市公交運(yùn)營公司在運(yùn)營過程中，存在違規(guī)收取“站臺費(fèi)”、“廣告費(fèi)”等費(fèi)用，且未納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理。同時，公司還涉嫌通過虛增運(yùn)營成本、減少運(yùn)營收入等方式，套取國家財政補(bǔ)貼資金。

5. 在延伸審計過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)交通局多個部門在非定點(diǎn)酒店召開會議，會議費(fèi)用支出超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并存在虛構(gòu)會議人員名單、重復(fù)報銷會議費(fèi)用等問題。此外，部分會議支出被違規(guī)轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或企業(yè)承擔(dān)。

6. 交通局在車輛購置及管理中存在違規(guī)操作，如超標(biāo)購買豪華公務(wù)用車、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓車輛等。審計人員還發(fā)現(xiàn)，部分公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用超支嚴(yán)重，存在資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、要求

(一)針對“資料1”，指出交通局本級在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的具體問題。

(二)針對“資料2”，請?zhí)岢黾訌?qiáng)交通局的資金管理和監(jiān)督機(jī)制的建議。

(三)針對“資料3”，指出審計人員應(yīng)采取的審計措施。

(四)針對“資料4”，指出審計人員應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)審計領(lǐng)域，并給出相應(yīng)的審計處理意見。

(五)針對“資料5”、“資料6”，指出交通局在會議費(fèi)用支出和車輛管理方面存在的問題，并提出具體的整改建議。

（責(zé)任編輯：gx）

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