題目：試述社會主義公有制的主體地位

參考答案：

(一)什么是社會主義公有制

社會主義公有制，是指生產資料歸社會主義勞動者共同所有和支配的所有制形式，在我國現階段，公有制的具體形式主要有全民所有制與集體所有制。社會主義全民所有制是生產資料歸全體勞動人民共同占有的一種公有制形式。社會主義集體所有制是由城鄉部分勞動者共同占有生產資料的公有制形式。集體所有制按其所在的地域可以劃分為農村集體所有制和城鎮集體所有制。

(二)如何認識社會主義公有制的主體地位

公有制經濟的主體地位主要體現在三個方面：

1.公有制經濟在社會總資產中占優勢。這里的優勢不單指數量上的優勢，更包括公有資產在質量上的優勢地位。公有制為主體，是指各種形式的公有制經濟整體，是針對國民經濟整體而言的，并不要求國民經濟的每一個部門、每一個地區、每一個企業都必須以

公有制為主體。

2.公有制經濟在國民經濟中起主導作用，控制國民經濟命脈。國民經濟的發展以前主要依靠政府的引導，在實行市場經濟，政府逐漸減少行政干預以后，公有制經濟就有必要也有義務引領國內產業發展和產業結構調整。公有制經濟掌握著國民經濟的基礎產業，有利于減少經濟波動，克服市場失靈，維持宏觀經濟的穩定。

3.在市場競爭中提高公有制經濟的質量。堅持公有制為主體，必須依靠自身的比較優勢，提高公有制經濟的整體質量。公有制經濟不應長期依靠國家的特殊政策來發展，只有在競爭中不斷增強其活力，才能在與其他各種經濟成分的共同發展中，真正堅持其主體地位。

(三)社會主義公有制的主要實現形式

股份制是我國現階段公有制的主要實現形式。股份制是社會化大生產和市場經濟發展到一定階段的產物，是企業贏得市場競爭優勢的一種有效組織和運營方式。黨的十六屆三中全會提出，積極推行公有制的多種有效實現形式，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制經濟的主要實現形式。

(四)社會主義公有制的其他實現形式

社會主義公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化大生產，適應生產力發展的經營方式和組織形式都可以，而且應當大膽試驗和采用。隨著我國經濟體制改革的不斷深化，一些新的公有制實現形式不斷出現，如承包制、租賃制、股份制、股份合作制、委托經營制等，只要能夠提高公有制經濟的活力和效率，都可以采用。國有經濟中的國有獨資企業、國家控股的股份制企業等，都是公有制的重要實現形式。今后，要以提高國有經濟發展質量和效益為核心，進一步探索國有經濟的多種有效實現形式。繼續深化國有企業公司制股份制改革，實現投資主體多元化;完善公司法人治理結構，推進轉換經營機制，進一步推進現代企業制度建設;健全現代產權制度，不斷改善國有企業資本結構和組織形式。在國有經濟不斷壯大和非公有制經濟迅猛發展的同時，集體經濟的改革和發展顯得尤為迫切。要積極探索股份合作、聯合、聯營等多種發展集體經濟的有效實現形式，促進集體經濟與社會資本結合，推動集體經濟發展壯大。在農村集體經濟中，要在實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制基礎上，發展各種形式的合作經濟，發展各種農業社會化服務組織，提高農村經濟和農業生產經營的組織化程度，促進農業向商品化、專業化、現代化轉變。混合所有制經濟在我國具有廣泛而深厚的社會經濟基礎和廣闊的發展空間。大力發展混合所有制經濟，有利于多種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進、共同發展。必須對關鍵部門和重要企業保持公有資本的控制力。在國有和集體參股的股份公司中，國有和集體方也要積極發揮作用，引導和監督企業的生產經營，鞏固和發展公有制經濟成分。股份合作制是集股份制與合作制形式的優點于一體的公有制實現形式。股份合作制企業以勞動聯合為基礎，職工共同占有和使用生產資料，利益共享，風險共擔，同時職工又是出資人，實現了勞動聯合與資本聯合的統一。股份合作制已成為國有小企業和集體企業重要的資本組織形式和經營方式。

（責任編輯：gx）

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