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如何設(shè)定工程保修條款

施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂合同時(shí)，發(fā)包人要求施工企業(yè)預(yù)留一部分工程款作為質(zhì)量保修金，用以對(duì)在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題的維修。質(zhì)量保修金通常在工程竣工驗(yàn)收合格后的一定期限后(通常為1—2年)再由發(fā)包人退還給施工企業(yè)。對(duì)施工企業(yè)來(lái)講，質(zhì)量保修金的預(yù)留不僅造成其流動(dòng)資金緊張;而且發(fā)包人常以工程存在質(zhì)量缺陷為由，無(wú)端扣減質(zhì)量保修金，造成施工企業(yè)的利潤(rùn)受損。本文就合同中保修條款的設(shè)定問題給大家一些建議。

約定合法、明確的保修期限。有些施工企業(yè)為減少質(zhì)量保修風(fēng)險(xiǎn)，在合同中約定的保修期限少于《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定的最低期限。實(shí)際上，由于《條例》的性質(zhì)為行政法規(guī)，而違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同條款無(wú)效。因此，對(duì)于有法定最低保修期限的工程項(xiàng)目，對(duì)保修期的約定若低于法定最低保修期限的，應(yīng)屬無(wú)效。

此外，合同中還應(yīng)約定明確的保修期限。有些合同中對(duì)質(zhì)量保修期只作簡(jiǎn)單而籠統(tǒng)的約定，這種約定也將給施工企業(yè)帶來(lái)保修責(zé)任上的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。《條例》第40條規(guī)定，除四類有法定最低保修期限的工程項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包人與承包人約定。因此，若雙方對(duì)其他項(xiàng)目應(yīng)約定而未約定具體保修期限的話，極易在施工企業(yè)收取保修金時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。為此，施工企業(yè)應(yīng)在施工合同或質(zhì)量保修書中采用單項(xiàng)列舉的方式對(duì)工程保修的內(nèi)容和期限進(jìn)行明確約定。

區(qū)分質(zhì)量保修期和預(yù)留質(zhì)量保修金的期限。預(yù)留質(zhì)量保修金的期限(《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)中稱為缺陷責(zé)任期，F(xiàn)IDIC合同條件中稱為缺陷通知期)與保修期關(guān)系密切，因此兩者在使用中經(jīng)常被混淆。例如，有些施工合同約定：保修期一年，保修期期滿后30天內(nèi)甲方支付5%的工程余款。按當(dāng)事人的本意，這里的“保修期”應(yīng)當(dāng)指的是預(yù)留質(zhì)量保修金的期限，并非施工企業(yè)承擔(dān)保修責(zé)任的期限。而且不同工程項(xiàng)目的質(zhì)量保修期限是不同的，最長(zhǎng)的為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;而預(yù)留質(zhì)量保修金的期限，慣例上通常不高于2年。上例中的合同條款顯然沒有注意到兩者的區(qū)別。誤用的結(jié)果是，如果“保修期”被認(rèn)定為質(zhì)量保修期，而法律或行政法規(guī)對(duì)相應(yīng)工程規(guī)定的保修期限又在一年以上的話，則該約定違法無(wú)效;雙方可能就此進(jìn)一步產(chǎn)生爭(zhēng)議：質(zhì)量保修金究竟應(yīng)在自竣工驗(yàn)收合格后之日起滿1年后的30天內(nèi)支付，還是在質(zhì)量保修期滿后30天內(nèi)支付?

建議，在約定預(yù)留質(zhì)量保修金的期限時(shí)，在表述上應(yīng)注意與質(zhì)量保修期脫鉤;應(yīng)當(dāng)明確約定，從工程質(zhì)量驗(yàn)收合格之日起的一定期限后由發(fā)包人支付工程余款或退還工程質(zhì)量保修金。

區(qū)分保修期內(nèi)工程質(zhì)量的責(zé)任方，明確費(fèi)用承擔(dān)。《暫行辦法》規(guī)定了施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期的責(zé)任和權(quán)利作了規(guī)定。鑒于《暫行辦法》為部門規(guī)章，不能作為法院裁判依據(jù)。為了減少爭(zhēng)議，筆者建議施工企業(yè)在合同中明確約定：缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從質(zhì)量保修金中扣除費(fèi)用。

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