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投標

編制和送達投標文件

1.投標文件的編制投標人制作投標文件前，應首先對招標文件進行了解和研究。《招標投標法》規定：“投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

2.投標文件的送達及其補充、修改和撤回

(1)投標文件的送達“投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。“

(2)投標文件的補充、修改或者撤回“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

3.投標文件中規定的中標項目的分包情況《招標投標法》規定：“投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

聯合體共同投標

1.聯合體共同投標是指由兩個以上的法人或者其他組織共同組成非法人性的聯合體，以該聯合體的名義即一個投標人的身份共同投標的投標組織方式。

2.聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力“聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

3.招標人不得強制投標人聯合共同投標

開標

1.開標的時間開標，是指招標人將投標人的投標書啟封揭曉的活動。開標時間應當在招標文件中確定，以便投標人準時出席開標會。

在特殊情況下，可以暫緩或者推遲開標時間，如招標文件發售后對原招標文件做了變更或者補充;開標前，發現有足以影響采購公正性的違法或者不正當行為;招標人接到質疑或者訴訟;出現突發事故等等。

2.出席開標“開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

3.開標程序“開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應當記錄，并存檔備查。

①開標時，首先由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認投標文件密封完好，封套書寫符合招標文件的規定，沒有其他標記或者字樣。然后，由開標主持人以投標文件遞交的先后順序逐個開啟投標文件。

②開標主持人在開標時，要朗讀每個投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在宣讀的同時，開標主持人對公開開標所讀的每一項，按照開標時間的先后順序進行記錄。

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（責任編輯：wrr）

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