省財政廳黃英輝副處長在2010年度會計專業技術資格考試考務工作會議上的講話：

同志們：

為了確保2010年度全國會計專業技術資格考試平穩順利進行，4月28日財政部在遼寧省大連培訓中心召開了考試考務工作會議，各省（自治區、直轄市）會計考試管理機構負責人及考務工作人員參加了會議，財政部會計司劉光忠副司長、會計資格評價中心肖書勝主任、馮衛東副主任到會并作重要講話。為了貫徹落實全國會議精神，安排、部署今年的考試考務工作，我們今天召開考試考務工作會議，這次會議是考前動員會，也是一次集思廣益、凝聚共識的群英會，目標只有一個：確保今年會計專業技術資格考試工作安全、平穩、順利進行。借此機會，首先簡要總結我省2009年度會計資格考試情況，結合全國會議精神和2010年度考試有關工作及考務調整變化情況，對2010年度考試考務工作做出安排。

一、2009年度會計專業技術資格考試簡要回顧

（一）考試情況

2009年全省報名考生66383人，其中：報考初級資格考試39809人，報考中級資格考試26576人。初級考試出考率經濟法基礎71.31％、初級會計實務69.78％；中級考試出考率財務管理為43.2％、經濟法48.52％、中級會計實務45.45％。

全省共11個考區，全部由省會計考辦隨機編排考場和生成考生準考證號，考場大部分設在承擔過高考任務的學校或高等學校。

考試結果客觀公正，為國家和社會選拔了大批人才。2009年我省初級資格合格率25.69%，7293人通過全國考試；中級資格綜合合格率18.41%，2202人通過全國考試。

（二）加強領導，進一步提高對全國會計專業技術資格考試考務工作重要性的認識

2009年會計專業技術資格考試處于保穩定、保民生的特殊時期，又恰逢國慶60周年，在特殊時期，組織好考試尤為重要。對此，全省各級領導對于組織好考試給予高度的重視。一是部署調動及時，突出一個“早”字。全國會計專業技術資格考試考務工作會議結束后，我省及時召開了全省考試考務工作會議，傳達了全國會議精神，對全省考試考務工作進行了部署，省財政廳趙文海副廳長到會并作重要講話，對考務工作提出了要求；二是組織工作有序，突出一個“嚴”字。全省考試考務工作會后，各市高度重視，重新修訂了考務工作手冊，理順了考務環節。有的市組成了以市級領導為組長和考區總巡視、市財政局局長為副組長和副總巡視的領導小組，檢查指導本考區考務工作，制訂考辦、考點工作職責，責任到人，對考場設置、考場監考、考場巡視、安全保衛等環節都做出了具體要求，保障各項考務工作自上而下嚴密有序。三是各級領導親力親為，突出一個“實”字，在考試過程中，我廳齊守印廳長、徐立海專員、趙文海副廳長和省人事廳趙新喜副廳長分別到石家莊、秦皇島考區進行了巡視。全省各市考辦領導負總責，親臨考試第一線，親自參與，親自指揮，強化督導，保證各項要求落實到位，確保了考試工作的順利進行。

（三）嚴格落實各項制度和措施，不斷提高考試考務工作管理水平

1、完善制度建設。印發了《河北省會計專業技術資格考試考場規則》、《河北省會計專業技術資格考試監考規則》和《河北省會計專業技術資格考試違規違紀處理規定》，提前發放到每個考生、監考人員和考試工作人員手中，做到使每個考生、監考人員熟悉并掌握規則和相關規定。

2、暢通信息渠道。考試報名階段，及時聯系發行量較大的《燕趙都市報》刊登相關消息；在河北財政信息網等相關網站顯要位置及時刊登相關要求及考試新增注意事項；在全國考辦規定時間之前，開通面向社會值班電話，提前兩天實行24小時值班，確保了考試信息的暢通，有效地保障了考試的順利進行。

3、嚴防高科技作弊。隨著信息化的不斷發展，考試過程中嚴防高科技作弊是擺在我們面前的一個新難題，對此我們高度重視，多措并舉，省考辦分兩次補助各考區專項經費200萬元用于購買或租用反作弊設備；省考務會專門對嚴防高科技作弊進行了工作部署，各級考辦與公安、武警和無線電管理委員會等部門協作，對周邊環境進行清理整頓和綜合治理，凈化考試環境，為廣大考生提供公平、公正的考試條件。

4、層層建立責任制，健全各級考試管理機構。2009年，省財政廳、省會計考辦繼續同各市簽訂了考務工作責任書，實行一票否決制度。省會計考辦根據今年考試出現的新變化、新情況，及時修改了考試責任書，分別與派到11個市的巡視組長簽訂了責任書，明確了巡視組長的工作責任，與派往各市的巡視老師領隊簽訂了責任書，明確了巡視老師的工作責任。各市考辦分別與各考點學校簽訂了責任書，明確了各考點學校的責任。

5、獎責并舉，加大省級巡視人員巡視力度。我省進一步加強向各考區選派巡視人員，每個考區選派一名副處級以上干部帶隊，其中向承德、衡水、廊坊、保定、邯鄲考區增派巡視老師，嚴格考區的考風考紀，全省共選派150余名省級巡視員赴各考區，參與考區所有考務工作，巡視人員對所派考區的考風考紀負相應責任。同時，為加大省級巡視員對替考、高科技作弊等嚴重違紀行為的查處力度，繼續實施嚴重違紀查處獎勵政策，省級巡視人員每查處一個嚴重違紀考生并經省會計考辦確認后獎勵50元。據統計，共查出違紀考生239人，其中替考和使用高科技作弊等嚴重違紀190余人。

6、嚴格規范閱卷程序，全面提高評閱質量。省財政廳、人事廳成立了評卷工作領導小組、評卷工作保密小組、評卷質量檢查小組。為確保評卷質量，我省實行“三級復查制度”，即評卷小組自查、核查小組復查和登統時復核。為加強監督，閱卷和登分現場安裝了監控設備，并有3名保安24小時值班，確保閱卷、登分環節萬無一失。

（四）強化服務，不斷提高考試考務工作精細化水平

1、樹立管理即服務的觀念，為考生參考提供人性化服務。一是在報名中，全省各級考辦始終做到熱情接待，周到服務，提前開通咨詢電話，對考生提出的問題有問必答。各考區在考點提前制作了《2009年會計專業技術資格考試政策宣傳欄》、路標指示圖和考場分布圖，張貼了考生須知、考場規則、考辦舉報電話、考點值班電話等，努力營造良好的環境氛圍。二是在考試期間，各考區考點對應考人員的交通等問題及時進行了布置，并在考點設置了明顯的指示牌、咨詢服務站，設立了醫療保健站和休息室，盡可能地為應考人員做好保障服務工作。

2、樹立考生為本觀念，為考生切身利益服務。2009年全國會計專業技術資格考試與往年相比，新增了“一套試題多套試卷”的情況，我們本著服務考生的原則，采取了多種措施。一是及時向社會發布信息，提示考生了解考試新變化。為了確保考生能準確按新變化填涂，全省各考辦將新增內容迅速在各級媒體進行了刊登，并在河北財政信息網等網站發布，同時，各市印制了《2009年全國會計專業技術資格考試填涂填寫要求變化考生須知新增內容》，發送到考區每個考場。二是修訂責任書，強化責任意識。我省考辦重新修訂各項責任書，對監考老師及巡視人員提出新的要求，要求監考老師逐一對考生填涂標識進行了檢查，發現遺漏及時提示，同時要求巡視人員在考試開始后和結束前提醒監考老師檢查考生按要求填涂信息，將各項責任和要求落實到人，落實到位。三是采取補救措施。根據全國評卷會議精神，我們在閱卷過程中，以維護考生利益為準則，在紀檢部門的監督下，嚴格按照保密程序，對未填涂試卷類型考生的答題卡追加讀卡。據統計，全省共補救未填涂試卷類型試卷177份。通過各項有效工作，努力為廣大考生營造一個公平公正的良好考試氛圍和環境。

（五）各市考試中好的工作做法，值得大家借鑒

1、考試工作一定要得到單位一把手的重視；

2、報名前，利用電臺、電視臺、報刊、網站等媒體做好宣傳，包括報名條件、報名辦法、報名時間、報名地點、考試紀律、違紀違規處理規定等；

3、選好考點，與考點學校建立獎懲制度；

4、開好考務會，向監考老師和巡視人員詳細介紹考場規則、監考規則、違紀違規處理規定、巡視規則等；

5、學校把監考老師的監考工作表現與其工作業績考核、年終獎金掛鉤；

6、考試期間，要求每位監考老師把姓名寫在黑板上，互相監督；

7、調動縣、區的力量，市、縣、區財政局會計管理機構共同辦考試；

8、市財政局向每一個考場派一名干部作為巡視人員，簽訂責任書并建立責任追究制度；

9、外聘獨立巡視，對會計處長負責，監督巡視和監考人員；

10、聘用武警、保安人員入場驗證、維持秩序；

11、考生入場后，巡視人員再一次督促監考老師核對考生證件；

12、購買或租用屏蔽儀等預防高科技作弊的相關設備；

13、安排紀檢監察人員，對因嚴重違紀清出考場的人員，在備用考場進行教育；

14、裝訂試卷現場安排技術指導人員；

15、對嚴重違紀人員進行通報批評。

（六）2009年考試工作中存在的問題

1、考風考紀仍存在一些問題。雖然2009年人事部沒有抽查我省試卷，但經過分析我們發現有個別考生主客觀試卷成績不匹配，同考場幾個考生客觀題相似率高，這都與監考老師不負責、巡視人員巡視不到位有關系，也不排除巡視人員通同作弊行為；

2、對備用考場管理不嚴，由于替考等嚴重違紀被清出考場的人員，在備用考場沒有安排專人進行監管，致使考試信息有可能通過手機等方式外傳；

3、照相機等相關設備不齊，不能在需要時發揮作用；

4、監考老師責任心不強，一是試

（責任編輯：）

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