桂統職改字〔2020〕3號
自治區統計系列職改辦關于做好2020年度 統計系列職稱評審有關工作的通知
各市統計系列職改辦,各市職改辦,自治區有關單位職改辦(人事處、干部處),有關企事業單位:
根據《職稱評審管理暫行規定》(人社部第40號令)、《關于深化統計專業人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2020〕16號)、《關于深化職稱制度改革的實施意見》(桂辦發〔2017〕47號)和《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發〔2017〕35號)等文件精神,結合我區統計系列職稱評審工作實際,現就做好2020年度全區統計系列高級(含副高級、正高級)職稱評審工作有關事項通知如下:
一、評審的范圍和對象
(一)符合廣西壯族自治區統計系列高級(含副高級、正高級)專業技術資格申報條件的以下在職人員均可申報:
1.在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作,符合廣西壯族自治區統計系列高級(含副高級、正高級)專業技術資格申報條件的。
2.不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作,但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務中心,在2020年12月31日前時間達一年以上的。
3.2020年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業技術人員,今年仍可申報相應的專業技術資格。
除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外,2019年12月31日以前已辦理退休手續或已達規定退休年齡的專業技術人員不得申報。取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據。
(二)無職稱申報及破格申報的范圍及程序
1.無職稱申報應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下專業技術資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職改〔2018〕1號)實施。
2.破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為破學歷或資歷,不等同于無職稱申報或越級申報。
3.各市及自治區級主管部門職改辦應按照有關規定加強對無職稱和破格審批的從嚴審核。無職稱申報應嚴格把握好從事專業技術工作時間,按規定需提供企業勞動合同及對應的社保繳費證明或事業單位入編(聘任合同)等證明材料。
(三)按照中央及自治區深化職稱制度改革的有關規定,公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審。
二、申報途徑
(一)廣西各企事業單位專業技術人員應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的,可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。
(二)申報人身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。
(三)中直駐桂單位或外省駐桂企業分支機構(分公司、辦事處等)的專業技術人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱,同一年度不得多種渠道申報。如選擇通過廣西相應評委會申報的,由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見,并報相應評委會所屬職改部門備案后方可申報。
(四)外省專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高級職稱的,應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經自治區職改辦審核同意后推薦到廣西相應系列高級評審委員會評審。區內各地區(部門)專業技術人員申報本地區(部門)有評審權限但尚未組建評審委員會職稱的,參照委托評審程序辦理相關手續。
(五)除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。
(六)專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱。同一年度申報兩個以上同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。
三、申報系統
本年度廣西統計系列高級(含副高級、正高級)專業技術資格申報在“廣西專業技術人員職稱服務平臺”(網址:https://www.gxrczc.com/)進行。申報個人、所在單位以及各層級職改管理部門應認真閱讀《網絡版申報系統操作流程》(詳見附件1)。申報人員應按照《職稱平臺個人版用戶操作說明》(詳見附件2)完成信息填報及材料提交。申報人員所在單位應按照《職稱平臺單位版用戶操作說明》(詳見附件3)完成審核及相關操作。
四、申報評審條件
(一)申報高級統計師人員須參加全國統一組織的高級統計師資格考評結合考試,考試成績達到全國合格標準或自治區合格標準,并在成績有效期內者。
(二)申報高級統計師評審人員學歷、資歷要求:具備博士學位,取得統計師職稱后,從事與統計師職責相關工作滿2年;或具備碩士學位、研究生班畢業或第二學士學位、大學本科學歷或學士學位,取得統計師職稱后,從事與統計師職責相關工作滿5年;或具備大學專科學歷,取得統計師職稱后,從事與統計師職責相關工作滿10年。
(三)申報正高級統計師評審人員學歷、資歷要求:學歷一般應具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,取得高級統計師職稱后,從事與高級統計師職責相關工作滿5年。
(四)申報人員必須符合《廣西壯族自治區統計系列高級統計師專業技術資格評審條件(試行)》和《廣西壯族自治區統計系列正高級統計師專業技術資格評審條件(試行)》(桂職辦〔2017〕39號)的要求,具體可查閱廣西壯族自治區統計局網站(http://tjj.gxzf.gov.cn/)首頁“統計職稱評審及考試”專欄。
五、申報程序和要求
個人填報資料后經所在單位或人事檔案管理部門審查推薦,各市職改辦或自治區級主管部門審核,報廣西統計系列高級(含副高級、正高級)職稱評審委員會參評。
(一)個人填報
1.申報廣西統計系列高級(含副高級、正高級)職稱的專業技術人員,登陸廣西人才市場職稱網(https://www.gxrczc.com/)進行網上申報。申報人需隨時關注系統審核反饋消息,如申報材料被退回,應及時根據反饋意見完善申報材料并再次上報。因申報人未能及時將各級職改部門退回的申報材料完善后再次逐級上報,導致的后果由申報個人承擔。
申報人按系統規定模塊如實填寫上傳材料,并對個人材料的真實性、完整性作出承諾,簽署承諾書。因申報人上傳材料出現漏報、錯報或未在指定位置填報導致的后果,由申報人承擔。
2.申報人應承諾所提交的申報材料真實有效,如有偽造學歷、資歷、業績成果,或剽竊他人成果等弄虛作假行為,本人承擔全部責任;所在單位應承諾申報人所提交的所有申報材料真實有效,并經公示無異議,如有弄虛作假,所在單位承擔主體責任。
3.個人基本信息
(1)錄入的個人相片須為近期2寸免冠正面彩色證件照,因照片將用于證書制作,一旦確認無法修改,不可使用生活照、半身照、自拍照、畢業證書照、二次照片掃描件等。
(2)申報人身份證號碼應準確填寫,如因申報人填寫錯誤導致相關關聯材料無法查詢,由申報人自行承擔相應后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位(變動),且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的(如學歷、專業技術資格證書等),應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料,掃描上傳至相應位置。
(3)破格申報應符合相關條件要求,并經相應職改辦審核同意后,在申報系統中上傳相應申報審批表,方可申報。
(4)無職稱申報的應在系統相應位置上傳有關證明材料。
(5)申報人在個人申報系統中務必填寫準確無誤的手機號碼。
4.學歷、資歷情況
(1)國有企事業單位參評人員學歷真實性由單位負責核實,申報人員在“學歷情況”欄目中按要求如實填寫學歷信息即可,無需上傳證書。
(2)民營企業、社會組織及自由職業參評人員,教育部學信網能夠查詢到學歷的不再提供學歷證書相關材料,由申請人所在或推薦單位根據學歷證書編號等信息在學信網上予以核實;教育部學信網不能夠查詢到學歷的需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料,掃描上傳至指定位置。
5.下一級職稱證書
持有的下一級職稱證書在廣西人才市場職稱網在線審驗通過能夠實現查詢共享的參評人員,不需要提供職稱證書材料,在“個人基本信息”欄目完成姓名、身份證號錄入后,點擊“查詢”,可在“現專業技術資格證書”欄目內自動生成證書信息,無需手動填寫。屬于統計系列頒發的,如暫時無法查詢到證書信息,則需手動填寫職稱證書編號等查詢基本信息。如不屬于統計系列頒發的,則應提供職稱證書材料,將證書原件掃描上傳至指定位置。
6.外語和計算機
不作統一要求。
7.繼續教育情況
專業技術人員應在遞交申報材料前完成本部門、本行業規定的繼續教育任務,以及政府人社部門規定的2020年度公需科目學習任務(各高級評委會材料申報時間截止前,人社部門未組織開展的除外)。由政府人社部門規定的公需科目無需提供紙質證明。本行業規定的繼續教育任務應提供相關合格材料。
8.任現職以來論文、著作情況
(1)申報人提交的論文著作等應符合廣西統計系列高級(含副高級、正高級)專業技術資格評審條件要求,且必須是取得現任職稱以后所發表,不包括任現職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發表的論文或著作;提供參評論文原則上不超過5篇。
(2)在期刊發表的論文(掃描上傳到指定位置)必須同時附上該期刊封面、目錄、版權頁及全文。提供期刊校對文章清樣、錄用證明等均無效。
9.專業技術工作經歷
填寫申報人的主要學歷和工作經歷。主要學歷從大、中專院校以上填起;工作經歷從參加工作時填起,包括在不同時期從事的專業技術工作經歷及所擔任的職務或職稱。
10.工作業績要求
業績成果必須是申報人取得現任職稱以來從事專業技術工作所取得的業績,包括項目、課題的名稱和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果(效益)、獲獎及專利情況等,需要提供有效證明材料。獲獎情況包括授予時間、獎勵等級,授予機關等,需上傳有效證明材料。
11.符合晉升條件
指符合統計系列高級(含副高級、正高級)職稱規定的評審條件,請逐一列舉所符合的各項條件。(如,個人申報高級統計師評審,根據《關于印發廣西壯族自治區統計系列高級專業技術資格評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2017〕39號)文件精神,要對照《廣西壯族自治區統計系列高級統計師專業技術資格評審條件(試行)》注明自身符合的條款,比如關于業績成果符合第一款,在注明時應填寫“符合第八條第一款”)
12.考試成績
點擊“獲取統計系列考試成績”即可自動生成。
13.年度考核登記表
申報者無需上傳年度考核登記表,由單位如實填寫申報者近五年年度考核情況。
14.申報材料清單
根據自治區職改辦《關于做好2020年度全區職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2020〕30號)要求,現將本年度統計系列高級(含副高級、正高級)職稱量化等硬性條件申報材料清單列出(詳見附件4、5),如缺少注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項,其申報材料不予提交評委會。
(二)單位審核推薦
1.申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規定進行申報審核,明確審核責任人,簽署承諾書,明確審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業協會對自由職業者的申報材料真實性進行審核把關。
2.各單位的審核責任人,登陸廣西人才市場職稱網(https://www.gxrczc.com/)注冊本單位信息,對本單位申報人員信息進行審核。采用“接收一個,審一個,上報一個”的方式,在完成本單位的每一位申報人員的材料審核后,即可提交上一級職改部門,無需批量報送。審核工作中,要隨時關注本單位申報人員的材料被退回的情況(在申報系統“消息提醒”欄中顯示),并督促申報人員按要求完善申報材料后再次上報。
3.各單位對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的原件進行審核把關并予以查詢核實,并在申報系統中如實填寫核實結果,對材料真實性負責,嚴禁將材料弄虛作假、不符合評審條件規定的材料推薦上報,否則按相關規定予以追責處理。屬于檔案托管的,所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關,并承擔相應責任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案,并按國家和自治區有關規定予以處罰。
4.各單位應認真按照評審程序審查、組織審議推薦,并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員,各單位應在審議前組織面試答辯,在審議答辯的基礎上,確定推薦意見,并將答辯和審議情況如實在申報系統中填報。各單位的審議推薦小組,一般由單位領導和專業技術人員5人或7人組成,專業技術人員不得少于小組人數的三分之二,參加審議推薦小組的專業技術人員,原則上應具有相應及以上級別的專業技術資格。單位審議推薦人員達不到有關規定的,可外請專家或委托符合相關規定的單位進行面試答辯推薦。未經答辯和審議的申報材料,一律不予受理。自由職業者可免填單位推薦意見,由推薦單位結合實際情況確定是否組織面試答辯程序。
5.審核公示。各單位(部門)應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況在單位內部進行公示。公示材料包括:評審表、學歷證書、現有專業技術資格證書、業績成果獲獎證書及著作、論文等材料。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發生變更的,各單位(部門)應對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間均不得少于5個工作日,未經公示的申報材料一律不予受理。
(三)主管部門審核
單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。
(四)職改部門審核審查
1.各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況,登陸廣西人才市場職稱網(https://www.gxrczc.com/)在相應層級職改部門重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱和破格申報的從嚴審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
2.各級職改部門應通過社保數據共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業、社會組織及自由職業等申報人員的身份及工作經歷。申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致,民營企業和社會組織申報人員應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費記錄,自由職業申報人員近6個月(不含申報當月)應不以任何單位名義繳納過社保。審查中發現申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符,經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級評委會不予接收材料,并按有關規定查處。
3.對審查不合格的申報材料,直接退回給申報人,下級各級職改部門同時會收到材料退回的提醒。經審核申報人申報材料不符合規定條件的,各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容。逾期未補充的,視為放棄申報。
(五)正高級統計師專業答辯
按評審程序要求,正高級統計師專業技術資格評審前,由正高級統計師評委會組織專業答辯。答辯時間和地點在評委會開評前一天由自治區統計系列職改辦通過短信方式通知申報人,申報人在個人申報信息中務必填寫準確無誤的手機號碼,并注意收看短信通知答辯時間和地點。
六、評審條件優化
(一)落實決策咨詢類信息激勵機制。申報人員撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領導同志批示的,按最高標準計,不累計。以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息。
(二)實施關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱激勵政策。參與疫情防控一線專業技術人員,可優先申報、優先參評,同等條件下予以傾斜。
新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員是指:在新冠肺炎疫情防控一線工作的衛生專業技術人員,以及參加新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗、診療方案、病毒病源學和流行病學研究等疫情防控科研攻關一線人員等疫情防控一線專業技術人員等。
七、報送材料及評審時間安排
(一)2020年6月至7月為專業技術人員個人準備和申報;各單位、各市統計系列職改辦、人事(職改)部門收集、審核、公示、審議呈報材料階段。
申報系統開放時間如下:
1.2020年6月15日8時至7月31日18時為個人提交、單位及各單位人事(職改)部門審核并呈報材料時間。逾期視為放棄本年度申報。
2.2020年6月20日8時至8月14日18時為申報材料被退回后修改補充材料時間。逾期不予受理。
(二)2020年9至10月為匯總、審核材料和評審、審核、二次公示和報批階段。職稱評審完成后將在廣西壯族自治區統計局網站(http://tjj.gxzf.gov.cn/)職稱評審欄目進行二次公示,之后將評審結果報自治區職改辦審批。
八、評審收費
(一)評審收費標準:按照自治區物價局、區財政廳桂價費〔2006〕359號文件規定收取,正高級統計師評審收費450元/人次,高級統計師評審收費380元/人次。
(二)收費方式:材料審核通過后,在申報系統進行網絡繳費。
(三)本年度繳費時間截止至2020年8月24日24時。逾期未繳費者視為放棄本年度申報。
九、紀律要求
(一)職稱評審工作政策性強,社會關注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認真履行職責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制,一經查實,按照有關規定嚴肅處理。各級職改部門、評委會、主管部門要按照有關文件規定,加強本領域范圍內的問題通報,問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現行有關規定嚴格落實黑名單制度,建立健全全區通用的失信平臺,實現全區數據共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。
十、其他事宜
本通知未盡事宜,按照自治區現行的職稱政策執行,工作過程中如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
聯系電話:0771-5846196,2448221; QQ群:633352572,加群時請注明申報高級統計師或正高級統計師、單位和姓名。
聯系地址:南寧市興寧區建寧路6號自治區統計局人事處412辦公室。
官方消息發布網站:
廣西壯族自治區統計局網站(http://tjj.gxzf.gov.cn/)
附件:1.網絡版申報系統操作流程
2.職稱平臺個人版用戶操作說明
3.職稱平臺單位版用戶操作說明
4.2020年度統計系列副高級職稱量化等硬性條件申報材料清單
5.2020年度統計系列正高級職稱量化等硬性條件申報材料清單
廣西壯族自治區統計系列職稱
改革工作領導小組辦公室
2020年5月26日
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(責任編輯:)
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