甘職鑒發[2014]6號
關于落實2014年職業技能鑒定各項工作任務的通知
各市(州)職業技能鑒定指導中心:
為貫徹落實省人社廳《關于分解落實2014年全省人力資源和社會保障工作重要目標任務的通知》(甘人社通[2014]63號)和《關于深入開展職業技能培訓鑒定上門跟蹤服務工作的通知》(甘人社明電[2013]37號)要求,認真落實2014年職業技能鑒定重點工作任務,現就有關工作通知如下:
一、 認真落實目標責任
2014年全省職業技能鑒定完成35萬人鑒定的目標任務,是省人社廳落實省委、省政府《關于深入實施1236扶貧攻堅行動的意見》確定的“從2014年起,每年對6萬名以上兩后生進行2—3年的學歷性教育,20萬名以上青壯年勞動力接受職業技能培訓,30萬人獲得職業資格證書”及“各級政府目標考核的重要內容”目標任務的具體措施。各單位一定要充分認識職業技能鑒定在全省工作大局中的重要性及面臨的困難,切實明確目標責任,認真抓好工作落實。
二、積極開展上門服務
開展職業技能鑒定上門服務工作是全省人社系統踐行黨的群眾路線,進一步轉變工作作風,著力服務扶貧攻堅、富民增收、穩定擴大就業和鞏固提高勞務輸轉成果的具體行動。全省人社工作會議確定,要深入推進上門服務拓展行動,整合優勢資源、廣泛籌措資金,深化省際合作、借助各方力量,全力推動務工人員的上門服務,做到全年培訓不間斷、服務不下線。承擔省外上門服務工作任務的相關市州,要在統籌做好本地職業技能鑒定上門服務工作的同時,認真開展對口省、市、自治區甘肅務工人員的職業技能鑒定上門服務工作。無省外上門服務工作任務的市州,積極開展本地區上門服務工作,切實轉變工作作風,進一步加大職業技能鑒定直接服務的工作力度。
三、正確把握工作方法
按照省外上門服務突出重點的原則,在具備條件的重點市縣和重點企業,主要依托協作省市的培訓鑒定資源,積極協調和組織開展集中培訓鑒定。對暫時不具備集中培訓鑒定的地區和企業,從適應企業對員工技能提升和自身發展需要出發,把重點放在積極動員、鼓勵和協調甘肅務工人員,參加當地人社部門、企業內部和社會培訓機構組織的技能培訓和考核評價。
正確把握上門服務工作模式,對于職業(工種)的界定,可通過協作省市人社部門或企業,選擇同類相近職業(工種)進行培訓鑒定;對企業因生產進度每次不能安排過多人員脫崗參加培訓鑒定的實際,采取分期分批組織甘肅務工人員參加技能培訓鑒定;以示范性培訓項目加快貧困地區農村勞動力職業技能培訓的有利時機,積極組織開展省內上門服務鑒定工作。
四、積極開展調查摸底
在已開展重點企業和省內省外外出務工人員調查摸底工作的基礎上,會同市州人社局有關部門單位重點通過勞務輸出地、駐外勞務工作機構、外省市人社部門以及甘肅勞務協會、甘肅商會、甘肅同鄉會、勞務經紀人、有關人力資源公司和重點勞務合作企業等,加大調查摸底工作力度,建立健全實名制工作臺帳,建立農村勞動力轉移就業數據庫,有條件的地方探索建立網絡服務平臺,實現務工人員與當地勞務機構網絡即時互動,及時更新信息,隨時跟進服務。盡快開展新年度外出務工人員流向、人數等情況的調查摸底。從村一級開始,對所有外出務工人員逐人進行調查摸底,準確掌握外出務工人員九方面信息,即:個人基本情況、務工行業、務工地點、技術特長、培訓情況、技能鑒定職業(工種)及等級、目前收入水平、計劃務工時間和個人聯系方式等。
五、 切實落實月報制度
各單位要按照省人社廳《關于深入調查摸底健全工作臺帳推進實施培訓鑒定輸轉上門服務月報告制度的通知》(甘人社明電[2013]43號)要求,繼續實行上門服務工作進展月報告制度,每月底前各市州人社局負責匯總技能培訓鑒定上門服務和外出務工人員調查摸底進展情況,形成書面報告,并認真填寫月報表。其中技能培訓鑒定上門服務月報表報省職業技能鑒定指導中心,外出務工人員調查摸底統計表報省勞務辦,并實行零報告制度。
六、有關事項
(一)3月20日前,上報本市州職業技能培訓鑒定上門服務工作組成員名單,即:組長、副組長、成員等;
(二)3月30日前,上報本市州2014年省外勞務輸轉重點省市、縣區和企業名單,務工人人員數量;
(三)有關市州赴外省開展上門服務工作時,提前一周將服務計劃報省職業技能鑒定指導中心。對工作中遇到的困難和問題,請及時上報,以便協同有關部門溝通解決。
此通知。
聯系人:趙小莉 武小平
聯系電話(傳真):0931-8492094
附件一:《關于深入開展職業技能培訓鑒定上門跟蹤服務工作的通知》(甘人社明電[2013]37號)
附件二:《關于深入調查摸底健全工作臺帳推進實施培訓鑒定輸轉上門服務月報告制度的通知》(甘人社明電[2013]43號)
附件一
關于深入開展職業技能鑒定培訓鑒定
上門跟蹤服務工作的通知
甘人社明電[2013]37號
各市州人力資源和社會保障局,廳屬有關單位:
目前,農村富余勞動力輸轉已經成為全省特別是貧困地區增收、脫貧的主要途徑。但我省外出務工人員技能培訓鑒定率不高,崗位優勢不明顯,收入增長緩慢,回本地參加鑒定成本高、不方便的矛盾比較突出。省委、省政府高度重視,多次提出明確要求和指示。為進一步轉變作風,創新理念,努力提高全省勞務輸轉質量和收入水平,經省人社廳黨組研究決定,組織全省各級人社部門開展職業技能培訓鑒定上門跟蹤服務工作。現就有關事宜通知如下:
一、 主要目標
以職業培訓為基礎、以技能鑒定為支撐、以提高勞務輸轉質量為目的,堅持輸轉需要什么技能就培訓什么技能、人員輸轉到哪里培訓鑒定就跟進服務到哪里的原則,以跟蹤服務,主動上門鑒定為突破口,積極構建培訓、鑒定、輸轉一體化服務體系,努力提高勞務輸轉質量和收入水平,為更好地助推扶貧攻堅,服務轉型跨越發揮應有作用。通過全省各級人社部門的積極努力,力爭2013年,省內外甘肅籍務工人員技能鑒定頒證人數達到30萬人以上;兩年內將技能培訓、鑒定和發證工作延伸到省內外各重點市縣、產業基地和行業,做到上門服務全覆蓋,符合條件的務工人員基本都能拿到相應級別的職業資格證書;2014至2020年,勞務收入年增幅高于城鄉居民收入3個百分點以上,力爭年均增長率達到20%。
二、 主要任務
(一)建立協作機制。省職業技能鑒定指導中心、職業能力培訓中心、省勞務辦等部門,要盡快組建上門服務工作小組,近期分赴廣東、上海、天津、江蘇、內蒙、新疆等6個勞務輸轉集中省市,協調建立首批跨省農民工職業技能培訓鑒定協作機制。各市州人社局也要通過請進來、走出去的辦法,盡快健全與重點省市、重點行業、重點企業和產業園區的協作機制。
(二)健全工作臺賬。近期,省職業技能鑒定指導中心要積極牽頭,組織有關市州人社局組建專門工作小組,赴珠三角、長三角、京津唐和西北四個片區,對務工人員分布、培訓、鑒定頒證等情況進行實地調查摸底,健全工作臺賬,做到省內外務工人員底數清楚,培訓、鑒定、頒證等工作動態統計有序、查詢方便,為切實有效推動工作奠定堅實基礎。
(三)分級分區域作好跟蹤服務。省人社廳重點做好廣東、上海、天津三個省市的培訓鑒定上門服務工作。省內務工人員輸入比較集中的蘭州、嘉峪關、金昌、酒泉、慶陽市和臨夏、甘南兩州人社局,要對本轄區內的重點企業、重點行業和產業園區,開展對甘肅籍務工人員培訓、鑒定工作。其他七個市州人社局要在做好轄區內重點企業、行業、園區務工人員培訓鑒定工作的同時,由一名分管副局長帶隊,組建赴外上門服務工作小組,根據省人社廳總體部署,赴本地務工人員集中省市(具體名單附后),代表我省開展上門跟蹤服務,全面做好甘肅籍所有務工人員的培訓鑒定工作。
(四)積極協同當地人社部門做好培訓鑒定工作。省、市赴外上門服務工作小組要會同當地人社部門,積極協同行動,主動深入務工人員集中的重點省市、重點行業、重點企業和產業園區,在采集近三年內甘肅籍務工人員培訓和鑒定信息,摸清我省務工人員培訓鑒定方面基本需求的基礎上,跟進服務,依托當地人社部門的培訓鑒定資源,加強兩地協作,分批次、分工種,集中組織開展甘肅籍務工人員培訓、鑒定、發證一條龍服務,著力解決外出務工人員的培訓、鑒定難題。
三、有關要求
各市州人社局、廳屬有關單位要迅速行動,立即抽調得力人員組建工作機構,結合實際,盡快制定上門跟蹤培訓鑒定工作實施方案,根據省廳的統一部署,本月內全面啟動職業能力培訓和技能鑒定上門服務工作,力爭早日見效。
(一)建立工作機構。各市州人社局要著眼大局,高度重視,以優良的作風和親民務實的態度,把此項工作擺上重要日程,組建由主要負責人牽頭的工作機構,一把手親自主抓,分管副局長具體抓,靠實責任,列出時間表。要加強向同級政府的請示匯報,爭取領導支持。
(二)建立月報制度。各市州人社局、廳屬有關單位要從九月份開始,以務工人員集中的省市為單位,每月底前定期匯總上報當地甘肅籍務工人員總數,目前已經接受培訓、鑒定人數,以及我省上門開展培訓、鑒定、發證工作的主要做法、取得的成績等動態進展情況。
(三)建立考核制度。省人社廳將上門跟蹤培訓鑒定工作納入市州人力資源和社會保障目標責任制考核,對落實不力的將追究有關負責人責任。各市州人社局也要進一步健全考核制度,靠實責任,抓好落實。
(四)加強經費保障。各市州人社局要積極協調財政部門,爭取經費支持,并盡量壓縮機關公用經費開支,把節余資金更多地投入到為民辦實事、解難題、促發展上來。省人社廳將從壓縮會議、培訓和三公經費中拿出145萬元,給每個市州給予專項工作經費補助。
聯系人:
李 杰(負責協調服務工作)電話:0931—8960466、8960227
史秉恒(負責省內外鑒定服務工作)電話:0931—8756563
白躍忠(負責省內外培訓服務工作)電話:0931—4864209
解 磊(負責省內外輸轉服務工作)電話:0931—8656777
趙小莉(負責工作月報和統計工作)電話:0931—8492094
附:有關市州培訓鑒定上門服務對口聯系省區名單
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(責任編輯:中大編輯)