目前,財政貼息主要有兩種方式,一是財政將貼息資金直接支付給受益企業。例如,政府為支持中小企業專業化發展,對中小企業以銀行貸款為主投資的項目提供的貸款貼息;二是財政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場利率的政策性優惠利率向企業提供貸款。例如,某些扶貧資金,由農行系統發放貼息貸款,財政部與農業銀行總行結算貼息資金,承貸企業按照實際發生的利率計算和確認利息費用。
(三)稅收返還
稅收返還是政府向企業返還的稅款.屬于以稅收優惠形式給予的一種政府補助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉稅,其中,流轉稅包括增值稅、消費稅和營業稅等。實務中,還存在稅收獎勵的情況,若采用先據實征收、再以現金返還的方式,在本質上也屬于稅收返還。
除了稅收返還之外,稅收優惠還包括直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優惠體現了政策導向,但政府并未直接向企業無償提供資產,因此不作為企業會計準則規范的政府補助處理。
三、與資產相關的政府補助
與資產相關的政府補助,是指企業取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。
這類補助一般以銀行轉賬的方式撥付,如政府撥付的用于企業購買無形資產的財政撥款、政府對企業用于建造固定資產的相關貸款給與的財政貼息等,應當在實際收到款項時按照到賬的實際金額確認和計量。在很少的情況下,這類補助也可能表現為政府向企業無償劃撥長期非貨幣性資產,應當在實際取得資產并辦妥相關受讓手續時按照其公允價值確認和計量,公允價值不能可靠取得的,按照名義金額(即1元人民幣)計量。
根據配比原則,企業取得與資產相關的政府補助,不能全額確認為當期收益,應當隨著相關資產的使用逐漸計入以后各期的收益。也就是說,與資產相關的政府補助應當確認為遞延收益,然后自相關資產可供使用時起,在該項資產使用壽命內平均分配.計入當期營業外收入。這里需要說明兩點:(1)遞延收益分配的起點是“相關資產可供使用時”,對于應計提折舊或攤銷的長期資產,即為資產開始折舊或攤銷的時點。(2)遞延收益分配的終點是“資產使用壽命結束或資產被處置時(孰早)”。相關資產在使用壽命結束前被處置(出售、轉讓、報廢等),尚未分配的遞延收益余額應當一次性轉入資產處置當期的收益,不再予以遞延。
四、與收益相關的政府補助
與收益相關的政府補助,是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。
這類補助通常以銀行轉賬的方式撥付,應當在實際收到款項時按照到賬的實際金額確認和計量。比如,按照有關規定對企業先征后返的增值稅,企業應當在實際收到返還的增值稅稅款時將其確認為收益,而不應當在確認應付增值稅時確認應收稅收返還款。只有存在確鑿證據表明該項補助是按照固定的定額標準撥付的,才可以在這項補助成為應收款時予以確認并按照應收的金額計量。例如,按儲備量和補助定額計算和撥付給企業的儲備糧存儲費用補貼,可以按照實際儲備量和補貼定額計算應收政府補助款。
與收益相關的政府補助應當在其補償的相關費用或損失發生的期間計入當期損益,即:用于補償企業以后期間的相關費用或損失的,在取得時先確認為遞延收益,然后在確認相關費用的期間計入當期營業外收入;用于補償企業已發生的相關費用或損失的,取得時直接計入當期營業外收入。
有些情況下,企業可能不容易分清與收益有關的政府補助是用于補償已發生費用,還是用于補償以后將發生的費用。根據重要性原則,企業通常可以將與收益相關的政府補助直接計入當期營業外收入,對于金額較大的補助,可以分期計入營業外收入。
五、與資產和收益均相關的政府補助
政府補助的對象常常是綜合性項目,可能既包括設備等長
(責任編輯:xll)
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