中國會計職稱考試網(wǎng)根據(jù)考生在復習過程中遇到的問題,本站對2013年會計職稱考試中級會計師經(jīng)濟法復習講解(2),做了特別整理,以方便大家更好的備考2013年會計職稱考試!
經(jīng)濟法律關系
一、經(jīng)濟法律關系的概念
法律關系是一種社會關系,它是社會關系被法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權利和義務關系。經(jīng)濟法律關系是指經(jīng)濟關系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權利和義務關系,即經(jīng)濟法主體根據(jù)經(jīng)濟法律規(guī)范產(chǎn)生的、經(jīng)濟法主體之間在國家管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟過程中形成的權利與義務關系。
經(jīng)濟法律關系具有以下特征:(1)經(jīng)濟法律關系是人們有意識、有目的形成的特定的思想社會關系。經(jīng)濟法律關系是需要由國家干預的物質(zhì)社會關系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整后形成的、具有法律關系性質(zhì)的思想社會關系,屬于上層建筑范疇。它的特定性表現(xiàn)在,大多數(shù)情況下既體現(xiàn)國家意志,又體現(xiàn)當事人的意志。(2)經(jīng)濟法律關系是由經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整所形成的法律關系。法律規(guī)范是法律關系產(chǎn)生、變更和終止的前提,權利義務關系是依相應法律規(guī)定而形成的。沒有經(jīng)濟法律規(guī)范的具體規(guī)定,經(jīng)濟法律關系不能產(chǎn)生,其內(nèi)容也無法實現(xiàn)。在經(jīng)濟法律關系中,任何主體不享有經(jīng)濟法律規(guī)定以外的權利,不承擔經(jīng)濟法律規(guī)定以外的義務。(3)經(jīng)濟法律關系是主體之間法律上的具有經(jīng)濟內(nèi)容的權利義務關系。權利義務關系是法律關系的核心,法律確認某一法律關系的目的也是依靠確認權利義務來實現(xiàn)的。經(jīng)濟法律關系的核心同其他法律關系一樣,也是權利義務關系,所不同的是,它是一種經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務關系。(4)經(jīng)濟法律關系是由國家強制力保障實施的社會關系。由國家強制力作保障,實質(zhì)上就是對經(jīng)濟法主體經(jīng)濟權利的保護,以使其能夠切實地付諸實現(xiàn)。
二、經(jīng)濟法律關系的要素
經(jīng)濟法律關系的要素是指構成經(jīng)濟法律關系的必要條件,由主體、內(nèi)容、客體三個要素構成,三者缺一不可。
(一)經(jīng)濟法律關系的主體
經(jīng)濟法律關系的主體簡稱經(jīng)濟法主體,是指在經(jīng)濟法律關系中享有一定權利、承擔一定義務的當事人或參加者。享受經(jīng)濟權利的一方稱為權利主體,承擔經(jīng)濟義務的一方稱為義務主體。但雙方當事人在很多情況下既享受經(jīng)濟權利又承擔經(jīng)濟義務。
經(jīng)濟法主體必須具備一定的主體資格,即參加經(jīng)濟法律關系,享受一定權利和承擔一定義務的資格或能力。關于經(jīng)濟法主體資格的規(guī)定既體現(xiàn)在經(jīng)濟法中,也體現(xiàn)在其他法律部門中。經(jīng)濟法主體資格一般是通過以下兩種方式取得的:(1)法定取得,即依法律的規(guī)定而取得。凡是國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,能夠?qū)ι鐣?jīng)濟法生活實行管理或接受管理的社會組織、公民和其他具有生產(chǎn)經(jīng)營資格的實體,都可以作為經(jīng)濟法律關系的主體。法定取得經(jīng)濟法主體資格的具體方式包括:因符合法定條件而自然取得,以及在法定條件下經(jīng)登記、批準、審批、許可、備案等法定程序而取得。前者例如,公民、法人或者其他組織只要符合國家某稅法規(guī)定的納稅人條件,就自然取得該稅種納稅人的實體資格;后者例如,根據(jù)《會計法》的規(guī)定,公民從事會計工作,必須符合規(guī)定的條件,經(jīng)考試合格后提出申請并經(jīng)批準后取得會計從業(yè)資格證書。(2)授權取得,即依據(jù)有授權資格的機關的授權,從而取得可以對社會經(jīng)濟生活實施某種干預的資格。例如,根據(jù)我國有關承包和租賃的法律規(guī)定,政府可以指定有關部門代表國家作為發(fā)包方,并行使對企業(yè)的某些干預職權。有關部門作為發(fā)包方和干預方的資格即是由政府授權取得的。
經(jīng)濟法調(diào)整范圍的廣泛性,決定了經(jīng)濟法主體范圍具有廣泛性。根據(jù)主體經(jīng)濟法律關系中所處的地位和作用不同,經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體三大類。經(jīng)濟決策主體是指根據(jù)法律規(guī)定,在經(jīng)濟法律關系中享有經(jīng)濟決策權的經(jīng)濟活動主體,主要包括作為宏觀經(jīng)濟決策者的國家機關和作為微觀經(jīng)濟決策者的企業(yè)等。經(jīng)濟管理主體是指根據(jù)法律的規(guī)定或國家機關的授權,在經(jīng)濟法律關系中享有經(jīng)濟管理權限的經(jīng)濟活動主體,主要包括作為經(jīng)濟管理者角色的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等。經(jīng)濟實施主體是指按照法律規(guī)定,在經(jīng)濟法律關系中為實現(xiàn)決策和管理主體所確立的目標和任務以及自身的需要,具體進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟活動主體,主要包括實施經(jīng)濟活動的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶及公民個人等。
根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分,經(jīng)濟法主體可分為以下幾類:
1.國家機關
國家機關是指行使國家職能的各種機關的通稱,包括國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關等。其中,國家權力機關主要作為經(jīng)濟決策主體出現(xiàn)在經(jīng)濟法律關系中;國家行政機關,特別是具有經(jīng)濟管理職能的行政機關,主要作為經(jīng)濟管理主體出現(xiàn)在經(jīng)濟法律關系中,根據(jù)憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的性質(zhì)、職能、任務等,承擔組織、管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行的職能。國家行政機關由國務院及其所屬的部、委、辦、局等機構,以及地方各級人民政府及其所屬機構組成。在某些情況下,國家機關或國家作為整體也可以作為經(jīng)濟實施主體參加經(jīng)濟法律關系,例如,國家對外簽訂政府貸款或擔保合同,對內(nèi)對外發(fā)行政府債券,政府出讓土地使用權,作為股東投資設立企業(yè)等。
2.企業(yè)
企業(yè)是指依法設立的,以營利為目的從事生產(chǎn)、流通和服務等經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織,包括各類法人企業(yè)、公司及其他非法人企業(yè)。企業(yè)是重要的經(jīng)濟法主體,它承擔著保證國家微觀經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益和秩序的重要使命,是聯(lián)系作為經(jīng)濟管理主體的國家機關和作為消費主體的單位和個人的重要紐帶。企業(yè)在經(jīng)濟法律關系中主要作為實施主體出現(xiàn),但個別依法具有經(jīng)濟管理職能的特殊企業(yè)或公司,如中國長江三峽工程開發(fā)總公司及有關的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等,也是經(jīng)濟管理主體。此外,企業(yè)相對于其內(nèi)部組織而言,也是經(jīng)濟決策主體和管理主體。企業(yè)內(nèi)部組織,如分公司、分廠、車間等分支機構或生產(chǎn)單位,雖無獨立法律人格,但在一定條件下也是經(jīng)濟法律關系的主體。例如,其根據(jù)經(jīng)濟法律規(guī)定與企業(yè)訂立承包或租賃等責任制合同,而將內(nèi)部的組織管理關系外部化時;或分公司、分店等依法作為納稅人參加稅收法律關系時,便具有經(jīng)濟法主體的地位。
3.事業(yè)單位
事業(yè)單位是由國家財政預算撥款或其他資金來源設立的,不以營利為目的從事文化、教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)的單位,如學校、醫(yī)院、科研院所等。事業(yè)單位主要以經(jīng)濟實施主體的身份參加經(jīng)濟法律關系,但在根據(jù)法律授權或行政機關委托實施經(jīng)濟管理職責時,是以經(jīng)濟管理主體的身份參加經(jīng)濟法律關系。
4.社會團體
社會團體是由公民或組織依法自愿組成的從事公益事業(yè)、黨團事務、行業(yè)管理和服務等社會活動的社會組織,包括黨團組織、工會、婦聯(lián)、行業(yè)性、職業(yè)性協(xié)會及公益性、學術性團體等。當前,一些社會團體作為“第三部門”參加經(jīng)濟法律關系,在促進社會經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)換、維護正常經(jīng)濟秩序、完善市場經(jīng)濟功能中發(fā)揮了獨特的作用。
5.個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶
個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準登記,以營利為目的從事工商業(yè)經(jīng)營的個體經(jīng)濟。個體工商戶可以起字號。農(nóng)村承包經(jīng)營戶是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,在法律允許的范圍內(nèi),按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營的形式。他們以“戶”的名義,主要作為經(jīng)濟實施主體參與經(jīng)濟法律關系,一般要承擔無限連帶責任。
6.公民
公民個人也是重要的經(jīng)濟法律關系參加者,其參加的經(jīng)濟法律關系主要是稅收、工商管理、競爭法律關系等。例如,公民依法向稅務機關繳納個人所得稅時,即是稅收法律關系的主體。
(二)經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容
經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容是指經(jīng)濟法主體享有的經(jīng)濟權利和承擔的經(jīng)濟義務。它是經(jīng)濟法律關系的核心,是聯(lián)結(jié)經(jīng)濟法主體之間及主體與客體之間的橋梁,直接體現(xiàn)了經(jīng)濟法主體的利益和要求。
1.經(jīng)濟權利
經(jīng)濟權利是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為,以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。我國法律賦予經(jīng)濟法主體的經(jīng)濟權利是極其廣泛的,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,國家對經(jīng)濟的管理方式逐漸由以直接管理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主,經(jīng)濟法主體的經(jīng)濟權利也呈現(xiàn)出擴大的趨勢。經(jīng)濟權利主要有:
(1)經(jīng)濟職權。指國家機關及其工作人員在行使經(jīng)濟管理職能時依法享有的權利。
經(jīng)濟職權是具有隸屬性質(zhì)的權利,具有一定的行政權利性質(zhì)。在國家機關及其工作人員依法行使經(jīng)濟職權時,其他經(jīng)濟法主體均應服從。經(jīng)濟職權對國家機關及其工作人員既是權利又是義務或職責,兩者高度統(tǒng)一,且不得隨意轉(zhuǎn)讓或放棄。經(jīng)濟職權包括規(guī)劃、決策、審核、確認、批準、許可、指揮、協(xié)調(diào)、命令、執(zhí)行、免除、撤銷、監(jiān)督、檢查、處罰等權責。
(2)所有權和其他物權。所有權是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權利。所有權是一種不依賴、不從屬于其他權利而獨立存在的自主權利。它具有支配性
(責任編輯:xll)
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