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稅務檢查

一、稅務檢查(納稅檢查)的概念與類型

稅務檢查的類型：重點檢查，專項檢查，分類檢查，集中檢查，臨時檢查。

二、稅務檢查的形式與方法

1.稅務檢查的形式

調賬檢查，現場檢查，委托協查。委托協查包括函件協查和網絡協查。

2.稅務檢查的方法

全查法，抽查法，順查法，逆查法，比較分析法，控制計算法(邏輯推算法)，審閱法，核對法，觀察法，外調法，盤存法，交叉稽核法等。

三、稅務檢查的職責

提示：稅務機關的職權(6項)：法規起草擬定權、稅務管理權、稅款征收權、稅務檢查、行政處罰權、其他(如估稅權、代位權、撤銷權等)。

稅務檢查中稅務機關主要有6項權利：

1.查賬權

2.場地檢查權

提示：稅務機關無權到納稅人的生活區檢查。

3.責成提供資料權

4.詢問權

5.交通郵政檢查權

6.存款賬戶檢查權

檢查納稅人存款賬戶時，憑全國統一格式的檢查存款賬戶許可證明進行。

提示：(1)稅務機關在調查稅收違法案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。

(2)稅務機關派出的人員進行稅務檢查時，應當出示稅務檢查證和稅務檢查通知書，未出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的，被檢查人員有權拒絕檢查。

稅款征收

一、稅款征收方式

(一)稅款的確定方式

稅收法律責任

一、違反稅收法律制度的法律責任

1.稅收法律責任分為行政責任和刑事責任兩種。

2.行政責任包括行政處分和行政處罰兩種。

(1)行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六類。

(2)行政處罰包括警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;行政拘留;其他七類。

提示：根據規定，稅務機關作出的行政處罰行為包括：罰款;沒收財物和違法所得;暫扣或者吊銷稅務登記證;停止出口退稅權、收繳或者停止發售發票等。

二、征納雙方違反稅收法律制度的法律責任

(一)納稅人、扣繳義務人及其他行政相對人違反稅收法律制度的法律責任

1.違反稅務管理基本規定的法律責任

(1)納稅人有下列行為之一的，由稅務機關責令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節嚴重的，處2 000元以上1萬元以下的罰款：

①未按照規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的;

②未按照規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的;

③未按照規定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務機關備查的;

④未按照規定將其全部銀行賬號向稅務機關報告的;

⑤未按照規定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或擅自改動稅控裝置的;

⑥納稅人未按照規定辦理稅務登記證件驗證或者換證手續的。

(2)納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正;逾期不改正的，經稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業執照。

(3)納稅人未按照規定使用稅務登記證件，或者轉借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務登記證件的，處2 000元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

2.逃避稅務機關追繳欠稅行為的法律責任

(1)納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的，由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款50%以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(2)扣繳義務人應扣未扣、應收而不收稅款的，由稅務機關向納稅人追繳稅款，對扣繳義務人處應扣未扣、應收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。

3.偷稅行為的界定及其法律責任

(1)偷稅定義：《征管法》第六十三條規定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報，或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，屬于偷稅。

(2)偷稅行為處理：對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.抗稅

納稅人、扣繳義務人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，除由稅務機關追繳其拒繳的稅款、滯納金外，依法追究刑事責任。情節輕微，未構成犯罪的，由稅務機關追繳其拒繳的稅款、滯納金，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。

5.騙稅

納稅人以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的行為，由稅務機關追繳其騙取的出口退稅款，并處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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（責任編輯：xll）

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