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2011年會計職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試大綱(第四章)個人所得稅法律制度
[基本要求]
(一)掌握個人所得稅的納稅人和扣繳義務(wù)人
(二)掌握個人所得稅征稅對象、稅目和計稅依據(jù)
(三)掌握個人所得稅應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額的計算
(四)熟悉個人所得稅的稅率
(五)熟悉個人所得稅稅收減免
(萬)了解個人所得稅的特點
(七)了解個人所得稅納稅申報、納稅期限與納稅地點
[考試內(nèi)容]
第一節(jié) 個人所得稅的特點
一、個人所得稅
個人所得稅是對個人(即自然人)的勞務(wù)和非勞務(wù)所得征收的一種稅。
二、個人所得稅的特點
1.實行分類征收;
2.累進(jìn)稅率與比例稅率并用;
3.費用扣除額較寬;
4.計算簡便;
5.采取課源制和申報制兩種征納方法
第二節(jié) 個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人
一、個人所得稅的納稅人
個人所得稅以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或個人為扣繳義務(wù)人,具體來講,是指中國境內(nèi)有住所,或者雖無住所但在中國境內(nèi)居住滿1年,以及無住所又不居住或居住不滿1年但有從中國境內(nèi)取得所得的個人,包括中國公民、個體工商戶、外籍個人、中國香港、中國澳門、中國臺灣同胞及個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)等。
(一)居民納稅人和非居民納稅人
個人所得稅對納稅義務(wù)人的管轄權(quán)通常分為來源地稅收管轄權(quán)和居民管轄權(quán)。在界定兩者管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)上,常用住所標(biāo)準(zhǔn)和居住時間標(biāo)準(zhǔn)。我國的個人所得稅制在納稅義務(wù)人的界定上既行使來源地稅收管轄權(quán),又行使居民管轄權(quán),把個人所得稅的納稅義務(wù)人劃分為居民和非居民兩個部分。居民納稅義務(wù)人是指在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿1年的個人,非居民納稅義務(wù)人是指在中國境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而在境內(nèi)居住不滿1年的個人。
(二)居民納稅人和非居民納稅人的納稅義務(wù)
1.居民納稅人的納稅義務(wù)。
居民納稅人承擔(dān)無限納稅義務(wù),應(yīng)就其來源于中國境內(nèi)和境外取得的所得,向中國政府履行全面納稅義務(wù)。
2.非居民納稅人的納稅義務(wù)。
非居民納稅人承擔(dān)有限納稅義務(wù),僅就其來源于中國境內(nèi)取得的所得,向我國政府履行有限納稅義務(wù)。
二、個人所得稅的扣繳義務(wù)人
凡支付應(yīng)納稅所得的單位或個人,都是個人所得稅的扣繳義務(wù)人
第三節(jié) 個人所得稅征稅對象和稅目
一、個人所得稅的征稅對象
個人所得稅的征稅對象是個人取得的應(yīng)稅所得,包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。
二、所得來源的確定
1.工資、薪金所得,以納稅義務(wù)人任職、受雇的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校等單位的所在地作為所得來源地。
2.生產(chǎn)、經(jīng)營所得,以生產(chǎn)、經(jīng)營活動實現(xiàn)地作為所得來源地。
3.勞動報酬所得,以納稅義務(wù)人實際提供勞務(wù)的地點,作為所得來源地。
4.不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以不動產(chǎn)坐落地為所得來源地,動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的地點為所得來源地。
5.財產(chǎn)租賃所得,以被租賃財產(chǎn)的使用地作為所得來源地。
6.利息、股息、紅利所得,以支付利息、股息、紅利的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織的所在地作為所得來源地。
7.特許權(quán)使用費所得,以特許權(quán)的使用地作為所得來源地。
三、個人所得稅稅目
按應(yīng)納稅所得的來源劃分,現(xiàn)行個人所得稅的應(yīng)稅項目,大致可以分為3類,共11個應(yīng)稅項目。
(一)工資、薪金所得
工資、薪金所得是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
(二)個體工商戶的經(jīng)營所得
個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得包括
1.個體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)取得的所得。
2.個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得。
3.個體工商戶和個人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)稅所得。
4.其他個人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得。
5.個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)比照執(zhí)行。
(三)企業(yè)、事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得
企業(yè)、事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,是指個人承包經(jīng)營或承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得,還包括個人按月或按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。
(四)勞務(wù)報酬所得
勞務(wù)報酬所得是指個人獨立從事非雇傭的各種勞務(wù)所取得的所得。
(五)稿酬所得
稿酬所得是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。
(六)特許權(quán)使用費所得
特許權(quán)使用費所得是指個人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。
(七)利息、股息、紅利所得
利息、股息、紅利所得是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。
(八)財產(chǎn)租賃所得
財產(chǎn)租賃所得是指個人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
(九)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得
財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股票、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
(十)偶然所得
偶然所得是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。
(十一)經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得
第四節(jié) 個人所得稅稅率
一、工負(fù)、薪金所得適用稅率
工資、薪金所得適用5%~45%的超額累進(jìn)稅率。
二、個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得和企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用稅率
個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,適用5%~35%的超額累進(jìn)稅率。
三、稿酬所得適用稅率
稿酬所得適用比例稅率,稅率為20%,并按應(yīng)納稅額減征30%,即只征收70%的稅額,其實際稅率為14%。
四、勞務(wù)報酬所得適用稅率
勞務(wù)報酬所得適用比例稅率,稅率為20%。對勞務(wù)報酬所得一次收人畸高的,可以實行加成征收。加成征稅采取超額累進(jìn)辦法,即個人取得勞務(wù)報酬收入的應(yīng)納稅所得額一次超過20 000~50 000元的部分,按照稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅額后,再按照應(yīng)納稅額加征5成;超過50 000元的部分,加征10成。
五、特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得適用稅率
特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。
自2008年10月9日(含)起,暫免征收儲蓄存款利息所得的個人所得稅。
從2008年3月1日(含)起,對個人出租住房取得的所得暫減按10%的稅率征收個人所得稅
第五節(jié) 個人所得稅計稅依據(jù)
一、個人所得稅計稅依據(jù)
個人所得稅的計稅依據(jù)是納稅人取得的應(yīng)納稅所得額。應(yīng)納稅所得額為個人取得的各項收入減去稅法規(guī)定的扣除項目或扣除金額后的余額。
(一)收入的形式
個人取得的應(yīng)納稅所得,包括現(xiàn)金、實物和有價證券。
(二)費用扣除的方法
在計算應(yīng)納稅所得額時,除特殊項目外,一般允許從個人的應(yīng)稅收人中減去稅法規(guī)定的扣除項目或扣除金額,包括為取得收入所支出的必要的成本或費用,僅就扣除費用后的余額征稅。
我國現(xiàn)行的個人所得稅采取分項確定、分類扣除,根據(jù)其所得的不同情況分別實行定額、定率和會計核算三種扣除辦法。
二、個人所得項目的具體扣除標(biāo)準(zhǔn)
1.工資、薪金所得,以每月收入額減除費用2 000元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
2.個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
3.對企業(yè)、事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
4.勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得每次收入不超過4 000元的,減除費用800元;4 000元以上的,減除20%的費用,其余額為應(yīng)納稅所得額。
5.財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
6.利息、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
三、其他費用扣除規(guī)定
稅法規(guī)定了一些其他費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。
四、每次收入的確定
納稅義務(wù)人取得的勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,偶然所得和其他所得等7項所得,都按每次取得的收入計算征稅。
1.勞務(wù)報酬所得,根據(jù)不同勞務(wù)項目的特點,分別規(guī)定為:
(1)只有一次性收入的,以取得該項收人為一次。
(2)屬于同一事項連續(xù)取得收入的,以1個月內(nèi)取得的收人為一次。
2.稿酬所得,以每次出版、發(fā)表取得的收入為一次。
3.特許權(quán)使用費所得,以一項特許權(quán)的一次許可使用所取得的收入為一次。
4.財產(chǎn)租賃所得,以一個月內(nèi)取得的收入為一次。
5.利息、股息、紅利所得,以支付利息、股息、紅利時取得的收人為一次。
6.偶然所得,以每次收入為一次。
7.其他所得,以每次收入為一次
第六節(jié) 個人所得稅應(yīng)納稅額的計算
一、個人所得稅應(yīng)納稅額的計算
(一)工資、薪金所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
=(每月收入額-2 000元)×適用稅率一速算扣除數(shù)
納稅義務(wù)人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅,由扣繳義務(wù)人發(fā)放時代扣代繳。
(二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
或者: =(全年收入總額-成本、費用及損失)×適用稅率-速算扣除數(shù)
個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)應(yīng)納稅額的計算比照執(zhí)行。
(三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
或者: =(納稅年度收入總額-必要費用)×適用稅率-速算扣除數(shù)
(四)勞務(wù)報酬所得應(yīng)納稅額的計算
1.每次收入不足4 000元的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
或者: =(每次收入額-800)×20%
2.每次收入在4 000元以上的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=每次收入額×(1-20%)
3.每次收入的應(yīng)納稅所得額超過20 000元的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
或者: =每次收入額×(1-20%)×適用稅率-速算扣除數(shù)
(五)稿酬所得應(yīng)納稅額的計算
稿酬所得應(yīng)納稅額的計算公式為:
1.每次收入不足4 000元的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率×(1-30%)
=(每次收入額-800)×20%×(1-30%)
2.每次收入在4 000元以上的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率×(1-30%)
=每次收入額×(1-20%)×20%×(1-30%)
(六)對特許權(quán)使用費所得應(yīng)納稅額的計算
1.每次收入不足4 000元的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
=(每次收入額-800)×20%
2.每次收入在4 000元以上的:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
=每次收入額×(1-20%)×20%
(七)利息、股息、紅利所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=每次收入額×適用稅率
(八)財產(chǎn)租賃所得應(yīng)納稅額的計算
1.每次(月)收入不足4 000元的:
應(yīng)納稅額=[每次(月)收入額-準(zhǔn)予扣除項目-修繕費用(800元為限)-800元]×20%
2.每次(月)收入在4 000元以上的:
應(yīng)納稅額={[每次(月)收入額-準(zhǔn)予扣除項目-修繕費用(800元為限)]×(1-20%)}×20%
(九)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納稅額的計算
1.一般情況下財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納稅額的計算:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=(收入總額-財產(chǎn)原值-合理費用)×20%
2.個人銷售無償受贈不動產(chǎn)應(yīng)納稅額的計算:
(1)受贈人取得贈與人無償贈與的不動產(chǎn)后,再次轉(zhuǎn)讓該項不動產(chǎn)的,在繳納個人所得稅時,以財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按20%的適用稅率計算繳納個人所得稅。
(2)個人在受贈和轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金,按相關(guān)規(guī)定處理。
(十)偶然所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=每次收入額×20%
(十一)其他所得應(yīng)納稅額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率=每次收入額×20%
二、個人所得稅應(yīng)納稅額計算的特殊規(guī)定
個人所得稅法律制度對個人所得稅應(yīng)納稅額的計算做了一些特殊規(guī)定
第七節(jié) 個人所得稅稅收減免
一、免稅項目
1.省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;
2.國債和國家發(fā)行的金融債券利息;
3.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;
4.福利費、撫恤金、救濟(jì)金;
5.保險賠款;
6.軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;
7.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費;
8.依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;
9.中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;
1O.在中國境內(nèi)無住所,但是在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或者累計居住不超過90日的個人,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、場所負(fù)擔(dān)的部分,免予繳納個人所得稅;
11.經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的其他所得。
二、減稅項目
1.殘疾、孤老人員和烈屬的所得;
2.因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;
3.其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)減免的。
上述減稅項目的減征幅度和期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
三、暫免征稅項目
1.外籍個人以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費;
2.外籍個人按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)、境外出差補貼;
3.外籍個人取得的語言訓(xùn)練費、子女教育費等,經(jīng)當(dāng)?shù)?a target="_blank" href="http://mining4africa.com/cta/" class="blue">稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)為合理的部分;
4.外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得;
5.凡符合下列條件之一的外籍專家取得的工資、薪金所得,可免征個人所得稅:
(1)根據(jù)世界銀行專項借款協(xié)議,由世界銀行直接派往我國工作的外國專家;
(2)聯(lián)合國組織直接派往我國工作的專家;
(3)為聯(lián)合國援助項目來華工作的專家;
(4)援助國派往我國專為該國援助項目工作的專家;
(5)根據(jù)兩國政府簽訂的文化交流項目來華工作兩年以內(nèi)的文教專家,其工資、薪金所得由該國負(fù)擔(dān)的;
(6)根據(jù)我國大專院校國際交流項目來華工作兩年以內(nèi)的文教專家,其工資、薪金所得由該國負(fù)擔(dān)的;
(7)通過民間科研協(xié)定來華工作的專家,其工資、薪金所得由該國政府機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的。
6.經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的其他所得。
第八節(jié) 個人所得稅納稅申報、納稅期限和納稅地點
一、個人所得稅納稅申報
個人所得稅的征收方式主要有兩種,一是代扣代繳,二是自行納稅申報。此外,一些地方為了提高征管效率,方便納稅人,對個別應(yīng)稅所得項目,采取了委托代征的方式。
納稅義務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報:
(1)年所得12萬元以上的;
(2)從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的;
(3)從中國境外取得所得的;
(4)取得應(yīng)納稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;
(5)國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
二、納稅期限
一般情況下,納稅人應(yīng)在取得應(yīng)納稅所得的次月7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報所得并繳納稅款。
納稅期限的最后一日是法定休假日的,以休假日的次日為期限的最后一日。對納稅人確有困難,不能按期辦理納稅申報的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報。
三、納稅地點
1.個人所得稅自行申報的,其申報地點一般應(yīng)為收入來源地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2.納稅人從兩處或兩處以上取得工資、薪金的,可選擇并固定在其中一地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
3.從境外取得所得的,應(yīng)向其境內(nèi)戶籍所在地或經(jīng)營居住地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
4.扣繳義務(wù)人應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。
5.納稅人要求變更申報納稅地點的,須經(jīng)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
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