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第二節 銀行結算賬戶
銀行結算賬戶是資金從一方當事人向另一方當事人轉移的起點和終點,單位或個人之間的人民幣轉賬結算離不開銀行結算賬戶。
一、銀行結算賬戶的概念和種類
銀行結算賬戶,是指銀行為存款人開立的辦理資金收付的人民幣活期存款賬戶。其中,“銀行”,是指在中國境內經批準經營支付結算業務的銀行業金融機構。
“存款人”,是指在中國境內開立銀行結算賬戶的機關、團體、部隊、企業、事業單位、其他組織(以下統稱單位)、個體工商戶和自然人。
銀行結算賬戶按存款人不同分為單位銀行結算賬戶和個人銀行結算賬戶。存款人以單位名稱開立的銀行結算賬戶為單位銀行結算賬戶。單位銀行結算賬戶按用途分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時存款賬戶。個體工商戶憑營業執照以字號或經營者姓名開立的銀行結算賬戶納入單位銀行結算賬戶管理。存款人憑個人身份證件以自然人名稱開立的銀行結算賬戶為個人銀行結算賬戶。
財政部門為實行財政國庫集中支付的預算單位在商業銀行開設的零余額賬戶(簡稱預算單位零余額賬戶)按專用存款賬戶管理。
二、銀行結算賬戶的開立、變更和撤銷
(一)銀行結算賬戶的開立
存款人應在注冊地或住所地開立銀行結算賬戶。符合異地(跨省、市、縣)開戶條件的,也可以在異地開立銀行結算賬戶。開立銀行結算賬戶應遵循存款人自主原則。除國家法律、行政法規和國務院另有規定外,任何單位和個人不得強令存款人到指定銀行開立銀行結算賬戶。
存款人申請開立銀行結算賬戶時,應填制開立銀行結算賬戶申請書。申請開立單位銀行結算賬戶時,存款人應填寫“開立單位銀行結算賬戶申請書”,并加蓋單位公章。存款人有組織機構代碼、上級法人或主管單位的,應在“開立單位銀行結算賬戶申請書”上如實填寫相關信息。存款人有關聯企業的,應填寫“關聯企業登記表”。申請開立個人銀行結算賬戶時,存款人應填寫“開立個人銀行結算賬戶申請書”,并加其個人簽章。
銀行應對存款人的開戶申請書填寫的事項和相關證明文件的真實性、完整性、合規性進行認真審查。開戶申請書填寫的事項齊全,符合開立核準類賬戶條件的,銀行應將存款人的開戶申請書、相關的證明文件和銀行審核意見等開戶資料報送中國人民銀行當地分支行,經其核準后辦理開戶手續。需要中國人民銀行核準的賬戶包括基本存款賬戶、臨時存款賬戶(因注冊驗資和增資驗資開立的除外)、預算單位專用存款賬戶和合格境外機構投資者在境內從事證券投資開立的人民幣特殊賬戶和人民幣結算資金賬戶(簡稱QFII專用存款賬戶)。符合開立一般存款賬戶、其他專用存款賬戶和個人銀行結算賬戶條件的,銀行應辦理開戶手續,并于開戶之日起5個工作日內向中國人民銀行當地分支行備案。
中國人民銀行應于2個工作日內,對銀行報送的核準類賬戶的開戶資料的合規性予以審核,符合開戶條件的,予以核準,頒發基本(或臨時或專用)存款賬戶開戶許可證;不符合開戶條件的,應在開戶申請書上簽署意見,連同有關證明文件一并退回報送銀行,由報送銀行轉送開戶申請人。
開戶許可證是中國人民銀行依法準予申請人在銀行開立核準類銀行結算賬戶的行政許可證件,是核準類銀行結算賬戶合法性的有效證明。開戶許可證有正本和副本之分,正本由申請人保管;副本由申請人開戶銀行留存。開戶許可證的記載事項包括“開戶許可證”字樣、開戶許可證編號、開戶核準號、中國人民銀行當地分支行賬戶管理專用章、核準日期、存款人名稱、存款人的法定代表人或單位負責人姓名、開戶銀行名稱、賬戶性質、賬號。臨時存款賬戶開戶許可證還應注明臨時存款賬戶的有效期限。
開立銀行結算賬戶時,銀行應與存款人簽訂銀行結算賬戶管理協議,明確雙方的權利與義務。銀行應建立存款人預留簽章卡片,并將簽章式樣和有關證明文件的原件或復印件留存歸檔。存款人為單位的,其預留簽章為該單位的公章或財務專用章加其法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人的簽名或者蓋章;存款人為個人的,其預留簽章為該個人的簽名或者蓋章。
存款人在申請開立單位銀行結算賬戶時,其申請開立的銀行結算賬戶的賬戶名稱、出具的開戶證明文件上記載的存款人名稱以及預留銀行簽章中公章或財務專用章的名稱一致,下列情況除外:
1.因注冊驗資開立的臨時存款賬戶,其賬戶名稱為工商行政管理部門核發的“企業名稱預先核準通知書”或政府有關部門批文中注明的名稱,其預留銀行簽章中公章或財務專用章的名稱應是存款人與銀行在銀行結算賬戶管理協議中約定的出資人名稱;
2.預留銀行簽章中公章或財務專用章的名稱依法可使用簡稱的,賬戶名稱應與其保持一致;
3.沒有字號的個體工商戶開立的銀行結算賬戶,其預留簽章中公章或財務專用章應是“個體戶”字樣加營業執照上載明的經營者的簽字或蓋章。
存款人開立單位銀行結算賬戶,自正式開立之日起3個工作日后,方可使用該賬戶辦理付款業務,但注冊驗資的臨時存款賬戶轉為基本存款賬戶和因借款轉存開立的一般存款賬戶除外。對于核準類銀行結算賬戶,“正式開立之日”為中國人民銀行當地分支行的核準日期;對于非核準類銀行結算賬戶,“正式開立之日”為銀行為存款人辦理開戶手續的日期。
(二)銀行結算賬戶的變更
銀行結算賬戶的變更,是指存款人的賬戶信息資料發生的變化或改變。根據賬戶管理的要求,存款人的下列賬戶資料變更后,應及時向開戶銀行辦理變更手續,填寫變更銀行結算賬戶申請書。屬于申請變更單位銀行結算賬戶的,應加蓋單位公章;屬于申請變更個人銀行結算賬戶的,應加其個人簽章:
1.存款人的賬戶名稱。
2.單位的法定代表人或主要負責人。
3.地址等其他開戶資料。
存款人更改名稱,但不改變開戶銀行及賬號的,應于5個工作日內向開戶銀行提出銀行結算賬戶的變更申請,并出具有關部門的證明文件。
單位的法定代表人或主要負責人、住址以及其他開戶資料發生變更時,應于5個工作日內書面通知開戶銀行并提供有關證明。
屬于變更開戶許可證記載事項的,存款人辦理變更手續時,應交回開戶許可證,由中國人民銀行當地分支行換發新的開戶許可證。
(三)銀行結算賬戶的撤銷
銀行結算賬戶的撤銷,是指存款人因開戶資格或其他原因終止銀行結算賬戶使用的行為。存款人申請撤銷銀行結算賬戶時,應填寫撤銷銀行結算賬戶申請書。屬于申請撤銷單位銀行結算賬戶的,應加蓋單位公章;屬于申請撤銷個人銀行結算賬戶的,應加其個人簽章。銀行在收到存款人撤銷銀行結算賬戶的申請后,對于符合銷戶條件的,應在2個工作日內辦理撤銷手續。
存款人撤銷銀行結算賬戶,必須與開戶銀行核對銀行結算賬戶存款余額,交回各種重要空白票據及結算憑證和開戶許可證,銀行核對無誤后方可辦理銷戶手續。
有下列情形之一的,存款人應向開戶銀行提出撤銷銀行結算賬戶的申請:
1.被撤并、,解散、宣告破產或關閉的。
2.注銷、被吊銷營業執照的。
3.因遷址需要變更開戶銀行的。
4.其他原因需要撤銷銀行結算賬戶的。
存款人有以上第1、2條情形的。應于5個工作日內向開戶銀行提出撤銷銀行結算賬戶的申請。撤銷銀行結算賬戶時,應先撤銷一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時存款賬戶,將這些賬戶資金轉人基本存款賬戶后,方可辦理基本存款賬戶的撤銷。銀行得知存款人有以上第1、2條情形,存款人超過規定期限未主動辦理撤銷銀行結算賬戶手續的,銀行有權停止其銀行結算賬戶的對外支付。存款人因以上第3、4條情形撤銷基本存款賬戶后,需要重新開立基本存款賬戶的,應在撤銷其原基本存款賬戶后10日內申請重新開立基本存款賬戶。
存款人尚未清償其開戶銀行債務的,不得申請撤銷該賬戶。對于按照賬戶管理規定應撤銷而未辦理銷戶手續的單位銀行結算賬戶,銀行應通知該單位銀行結算賬戶的存款人自發出通知之日起30日內辦理銷戶手續,逾期視同自愿銷戶,未劃轉款項列入久懸未取專戶管理。存款人撤銷核準類銀行結算賬戶時,應交回開戶許可證。
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