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本文主要介紹2012年會計(jì)職稱初級會計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識第一章總論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑講義精講 ,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年會計(jì)職稱考試的相關(guān)重點(diǎn)!!
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
一、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
1.平等主體
(1)仲裁與民事訴訟均適用于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛(例如公司之間出現(xiàn)合同糾紛),但二者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),采取“或裁或?qū)?rdquo;的原則,當(dāng)事人發(fā)生爭議時(shí)只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。
(2)仲裁實(shí)行自愿原則,只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議的情況下,才可以申請仲裁。
(3)有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán),只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效,或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,人民法院才可以行使管轄權(quán)。
(4)仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,不能再向人民法院提起民事訴訟。
2.不平等主體
不平等主體之間出現(xiàn)糾紛時(shí),行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān):
(1)一般情況下(如甲公司對工商局的罰款決定不服),當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟(但對人民法院的判決不服時(shí)不能再申請行政復(fù)議);也可以先申請行政復(fù)議(免費(fèi)),對行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟。
(2)特殊情況下(如甲公司同稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅行為上發(fā)生爭議時(shí)),必須先申請行政復(fù)議,只有對行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟。
注:(1)仲裁適用于“平等主體”之間的合同糾紛和其他的財(cái)產(chǎn)糾紛;(2)行政復(fù)議適用于“不平等主體”之間的行政爭議;(3)訴訟既適用于“平等主體”之間的糾紛(民事訴訟),也適用于“不平等主體”之間的糾紛(行政訴訟)。
二、仲裁
1.仲裁的適用范圍
(1)屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議
①合同糾紛;
②其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
(2)下列糾紛不能提請仲裁:
①與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;
②行政爭議。
行政爭議,當(dāng)事人可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,不能提請仲裁。
(3)下列仲裁不適用于《仲裁法》,而由別的法律予以調(diào)整:
①勞動爭議;
②農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
注:勞動爭議可申請勞動仲裁,但勞動仲裁適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。
農(nóng)業(yè)承包合同糾紛適用《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。
2.仲裁的基本原則
(1)自愿原則
當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
(2)依據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則。
仲裁要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下,仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。
(3)獨(dú)立仲裁原則
仲裁機(jī)構(gòu)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在,仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
(4)一裁終局制度
仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。
3.仲裁委員會
(1)仲裁委員會的獨(dú)立性
仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系,仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。
(2)仲裁委員會的組成
仲裁委員會由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成,其中法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。
4.仲裁協(xié)議
(1)仲裁協(xié)議的無效
仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
(2)有效的仲裁協(xié)議
在雙方當(dāng)事人發(fā)生仲裁協(xié)議約定的爭議時(shí),任何一方只能將爭議提交仲裁,而不能向法院起訴。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議的,人民法院受理后,另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
(3)對仲裁協(xié)議的效力存在異議時(shí)
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時(shí),可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。
(4)仲裁協(xié)議的獨(dú)立性
仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
5.仲裁裁決
(1)仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會。
(2)仲裁庭
仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。當(dāng)事人約定有3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定,第3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。
(3)仲裁員的回避
仲裁員有下列情況之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請:
①是本案當(dāng)事人,或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
②與本案有利害關(guān)系;
③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
④私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
(4)仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。
(5)仲裁不公開進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行;但涉及國家秘密的除外。
(6)當(dāng)事人的和解
申請仲裁后,當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后又反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
(7)仲裁庭的調(diào)解
仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書,調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
(8)仲裁裁決的作出
仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出;仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
(9)仲裁裁決書的生效
裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。
【相關(guān)鏈接】調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后,即發(fā)生法律效力。
(10)仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行
如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
注:考生應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分兩種情況:(1)對裁決不服時(shí):仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理;(2)一方不履行裁決時(shí):另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
理。
三、民事訴訟
1.民事訴訟的適用范圍
當(dāng)事人之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛,可以提起民事訴訟。適用于《民事訴訟法》的案件具體包括5類:
(1)因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件,如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件;
【相關(guān)鏈接】與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛,不能提請仲裁。
(2)因經(jīng)濟(jì)法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議,法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣缙髽I(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等;
【相關(guān)鏈接】勞動爭議不適用于《仲裁法》。
(3)適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件;
(4)按照督促程序解決的債務(wù)案件;
(5)按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無效的案件。
2.審判制度
(1)合議制度
①一審
人民法院審理第一審民事案件,除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。
②二審
人民法院審理第二審民事案件,由審判員(不包括陪審員)組成合議庭。
③合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。
(責(zé)任編輯:xll)
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