五、行政訴訟

（一）行政訴訟的適用范圍

公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權向法院提起行政訴訟。

1、法院受理提起行政訴訟的范圍；（了解）

2、法院不受理的提起行政訴訟的事項（掌握）

（1）國防、外交等國家行為；

（2）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

（3）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（4）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

【例題】根據《行政訴訟法》的規定，下列各項中，不應當提起行政訴訟的有（　）。

A.××直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯他們合法權益

B.某稅務局工作人員吳某認為稅務局對其作出記過處分違法

C.李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法

D.某商場認為某教育局應當償還所欠的購貨款

【答案】ABD

【解析】本題考核點是行政訴訟的受理范圍。（1）根據規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令。如本題A選項情形；行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定。如本題B選項情形。（2）本題D選項情形屬于平等主體之間的經濟糾紛，應通過民事訴訟或仲裁解決（3）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的，有權向人民法院提起行政訴訟。如本題C選項情形。

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