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財務(wù)管理體制
企業(yè)財務(wù)管理體制是明確企業(yè)各財務(wù)層級財務(wù)權(quán)限、責任和利益的制度,其核心問題是如何配置財務(wù)管理權(quán)限,企業(yè)財務(wù)管理體制決定著企業(yè)財務(wù)管理的運行機制和實施模式。
一、企業(yè)財務(wù)管理體制的一般模式
企業(yè)財務(wù)管理體制概括地說,可分為三種類型:
(一) 集權(quán)型財務(wù)管理體制
集權(quán)型財務(wù)管理體制是指企業(yè)對各所屬單位的所有財務(wù)管理決策都進行集中統(tǒng)一,各所屬單位沒有財務(wù)決策權(quán),企業(yè)總部財務(wù)部門不但參與決策和執(zhí)行決策,在特定情況下還直接參與各所屬單位的執(zhí)行過程。
集權(quán)型財務(wù)管理體制下企業(yè)內(nèi)部的主要管理權(quán)限集中于企業(yè)總部,各所屬單位執(zhí)行企業(yè)總部的各項指令。它的優(yōu)點在于:企業(yè)內(nèi)部的各項決策均由企業(yè)總部制定和部署,企業(yè)內(nèi)部可充分展現(xiàn)其一體化管理的優(yōu)勢,利用企業(yè)的人才、智力、信息資源,努力降低資金成本和風(fēng)險損失,使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保障。采用集權(quán)型財務(wù)管理體制,有利于在整個企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化配置資源,有利于實行內(nèi)部調(diào)撥價格,有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險等等。它的缺點是:集權(quán)過度會使各所屬單位缺乏主動性、積極性,喪失活力,也可能因為決策程序相對復(fù)雜而失去適應(yīng)市場的彈性,喪失市場機會。
(二) 分權(quán)型財務(wù)管理體制
分權(quán)型財務(wù)管理體制是指企業(yè)將財務(wù)決策權(quán)與管理權(quán)完全下放到各所屬單位,各所屬單位只需對一些決策結(jié)果報請企業(yè)總部備案即可。
分權(quán)型財務(wù)管理體制下企業(yè)內(nèi)部的管理權(quán)限分散于各所屬單位,各所屬單位在人、財、物、供、產(chǎn)、銷等方面有決定權(quán)。它的優(yōu)點是:由于各所屬單位負責人有權(quán)對影響經(jīng)營成果的因素進行控制,加之身在基層,了解情況,有利于針對本單位存在的問題及時作出有效決策,因地制宜地搞好各項業(yè)務(wù),也有利于分散經(jīng)營風(fēng)險,促進所屬單位管理人員和財務(wù)人員的成長。它的缺點是:各所屬單位大都從本位利益出發(fā)安排財務(wù)活動,缺乏全局觀念和整體意識,從而可能導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費用失控、利潤分配無序。
(三) 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制
集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制,其實質(zhì)就是集權(quán)下的分權(quán),企業(yè)對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權(quán),各所屬單位則對日常經(jīng)營活動具有較大的自主權(quán)。
集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制意在以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標為核心,將企業(yè)內(nèi)重大決策權(quán)集中于企業(yè)總部,而賦予各所屬單位自主經(jīng)營權(quán)。其主要特點是:
(1) 在制度上,企業(yè)內(nèi)應(yīng)制定統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度,明確財務(wù)權(quán)限及收益分配方法,各所屬單位應(yīng)遵照執(zhí)行,并根據(jù)自身的特點加以補充。
(2) 在管理上,利用企業(yè)的各項優(yōu)勢,對部分權(quán)限集中管理。
(3) 在經(jīng)營上,充分調(diào)動各所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。各所屬單位圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標,在遵守企業(yè)統(tǒng)一制度的前提下,可自主制訂生產(chǎn)經(jīng)營的各項決策。為避免配合失誤,明確責任,凡需要由企業(yè)總部決定的事項,在規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)總部應(yīng)明確答復(fù),否則,各所屬單位有權(quán)自行處置。
正因為具有以上特點,因此集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型的財務(wù)管理體制,吸收了集權(quán)型和分權(quán)型財務(wù)管理體制各自的優(yōu)點,避免了二者各自的缺點,從而具有較大的優(yōu)越性。
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(責任編輯:xll)
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