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2013年二級(jí)建造師考試法規(guī)及相關(guān)知識(shí)強(qiáng)化講義(47)

發(fā)表時(shí)間:2013/3/6 14:21:05 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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行政處罰程序

(一)、行政處罰的決定程序

一般規(guī)則

1.違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。

2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

3.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

程序種類

1.簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序,是指針對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰而設(shè)定的行政處罰程序。適用簡(jiǎn)易程序可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

2.一般程序一般程序,是指普遍適用的行政處罰程序,適用于除適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰以外的其他行政處罰。

3.聽(tīng)證程序聽(tīng)證程序,是指針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停業(yè)整頓(包括屬于停業(yè)整頓性質(zhì)的,責(zé)令在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不得承接新的業(yè)務(wù))、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及處以較大數(shù)額罰款等行政處罰,而設(shè)定的行政處罰程序。對(duì)于適用聽(tīng)證程序的行政處罰,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。考試用書

(二)、行政處罰的執(zhí)行程序

行政處罰決定一旦作出,就具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定的以外,行政處罰不停止執(zhí)行。

債的發(fā)生根據(jù)

1.合同

2.侵權(quán)行為

3.不當(dāng)?shù)美?/p>

不當(dāng)?shù)美?,是指沒(méi)有法律或合同根據(jù),有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

重點(diǎn)解析:

1、不當(dāng)?shù)美?,可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。通俗一點(diǎn)講,就是“損人利己”。

2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。

3、例如某人在大街上拾到了100元錢,這就屬于不當(dāng)?shù)美?。因?yàn)?,這筆錢的獲得沒(méi)有法律或合同的根據(jù),同時(shí)獲利是建立在失主失去100元錢的基礎(chǔ)之上的。此時(shí),如果失主找到了這個(gè)人,則這個(gè)人就有一個(gè)債,那就是要將這100元?dú)w還給失主。

不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對(duì)重點(diǎn)關(guān)注。

4、無(wú)因管理

無(wú)因管理,是指既未受人之托,也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù),|中大網(wǎng)校|而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)的行為。無(wú)因管理行為一經(jīng)發(fā)生,便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過(guò)程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。

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