(四)背景資料

某新建圖書管工程，采用公開招標的方式，確定某施工單位中標。雙方按《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工總承包合同。合同約定總造價14250萬元，預付備料款2800萬元，每月底按月支付施工進度款。竣工結算時，結算價款按調值公式進行調整。在招標和施工過程中，發(fā)生了如下事件：

事件一：建設單位自行組織招標。招標文件規(guī)定：合格投標人為本省企業(yè)，自招標文件發(fā)出之日起15天后投標截止;招標人對投標人提出的疑問分別以書面形式回復給相應提出疑問的投標人。建設行政主管部門評審招標文件時，認為個別條款不符合相關規(guī)定，要求整改后再進行招標。

事件二：合同約定主要材料按占造價比重55%計，預付備料款在起扣點之后的五次月度支付中扣回。

事件三：基坑施工時正值雨季，連續(xù)降雨導致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元。一周后出現了罕見大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。針對上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位上報了這四項索賠申請。

事件四：某分項工程由于設計變更導致該分項工程量變化幅度達20%，合同專用條款未對變更價款進行約定。施工單位按變更進行了施工，在施工結束后的下一個月上報支付申請的同時，還上報了該設計變更的價款申請，監(jiān)理工程師不批準變更價款。

事件五：種植屋面隱藏工程通過監(jiān)理工程師驗收后開始附圖施工，建設單位對隱藏工程質量提出異議，要求復驗，施工單位不同意。經監(jiān)理工程師協調后三方現場復驗，經檢驗質量滿足要求。施工單位要求補償由此增加的費用，建設單位予以拒絕。

事件六：合同中約定，根據人工費和四項主要材料和價格指數對總造價按調值公式法進行調整。

事件一中，指出招標文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。

事件二中，列式計算預付備料款的起扣點是多少萬元?(精確到小數點后2位) 事件三中，分別判斷四項索賠是否成立?并寫出相應的理由。

事件四中，監(jiān)理工程師不批準變更價款申請是否合理?并說明理由。合同中未約定變更價款的情況下，變更價款應如何處理?

事件五中，施工單位、建設單位做法是否正確?并說明理由。

事件六中，列式計算經調整后的實際計算價款應為多少萬元?(精確到小數點后2位) 答案：

1.事件一中，招標文件規(guī)定的不妥之處及理由：

(1)合格投標人為本省企業(yè)不妥。理由：限制了其他的潛在投標人。

(2)自招標文件發(fā)出之日起15天后投標截止不妥。理由：自招標文件發(fā)出之日起至投標截止的時間至少20天。

(3)招標人對投標人提出的疑問分別以書面形式回復給相應的提出疑問的投標人不妥。理由：對于投標人提出的疑問，招標人應以書面形式發(fā)送給所有的購買招標文件的投標人。

2.預付備料款的起扣點=14250-2800/55%=9159.09萬元

3.(1)事件三中，連續(xù)降雨導致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元，工期和費用索賠不成立。理由：因為施工正值雨季，是一個有經驗的承包商應該能夠預測到的風險，應該由承包商承擔。

(2)罕見大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。工期索賠成立，費用索賠不成立。理由：因為罕見大暴雨，，是一個有經驗的承包商不能夠預測到的風險，工期順延，窩工損失應該由承包商自己承擔。

4.事件四，監(jiān)理工程師不批準變更價款是合理的。理由：承包人應在工程變更確定后后的14天內提出變更價款的報告，經工程師確認后，調整合同價款;若是沒有在規(guī)定的時間 14天內提出，視為該變更不涉及合同價款的變動。

合同中未約定變更價款的情況下，當工程量增加或減少15%以上的，需要進行變更價款。

5.事件五，建設單位對隱蔽工程有異議，要求復驗，施工單位不予同意，施工單位的做法不正確。理由：建設單位對隱蔽工程有異議的，有權要求復驗。

經現場復驗后檢驗質量滿足要求，施工單位要求補償由此增加的費用，建設單位予以拒絕，建設單位的做法不正確。理由：經現場復驗后檢驗質量滿足要求，復驗增加的費用由建設單位承擔。

6.事件六,調制后的實際結算價款=14250╳(0.2+0.15╳1.12/0.99+0.30╳

1.16/1.01+0.12╳0.85/0.99+0.15╳0.80/0.96+0.08╳1.05/0.78)=14962.13萬元

（責任編輯：lqh）

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