為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

六、國家機(jī)關(guān)T-作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)T作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

七、其他法律責(zé)任

《招標(biāo)投標(biāo)法>規(guī)定，任何單位違反本法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，責(zé)令改正；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。個人利用職權(quán)進(jìn)行以上違法行為的，依照以上規(guī)定追究責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

《工程建設(shè)項目施T：招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，中標(biāo)無效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同白始沒有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

12303020建設(shè)工程承包制度

建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。

《建筑法》規(guī)定，建筑工程實行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

承包建筑T．程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施T企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

12303021  建設(shè)工程總承包的規(guī)定

總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。

《建筑法》規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施T、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑T程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。

工程總承包是指從事供程總承包的企業(yè)受建設(shè)單位的委托，按照T．程總承包合同的約定，對T程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣丁驗收）等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé)．承包完成施T任務(wù)。

一、工程總承包的方式

工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。它有利于充分發(fā)揮那些在工程建設(shè)方面具有較強(qiáng)的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，綜合協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各種關(guān)系，強(qiáng)化對工程建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，提高投資效益。在建設(shè)工程發(fā)承包中采用總承包的方式，對那些缺乏T程建設(shè)方面的專門技術(shù)力量，難以對建設(shè)項目實施具體組織管理的建設(shè)單位來說，更具有明顯的優(yōu)勢，也符合社會化大生產(chǎn)專業(yè)分工的要求。

按照2003年建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，工程總承包主要有下列方式：

（一）設(shè)計采購施工(EPC)＼交鑰匙總承包

設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。

交鑰匙總承包是設(shè)計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向建設(shè)單位提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

（二）設(shè)計一施工總承包(D-B)

設(shè)計一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的設(shè)計和施工的質(zhì)量、安全、工期、造價負(fù)責(zé)。

（三）設(shè)計～采購總承包( E-P)

設(shè)計一采購總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和采購T作，并對工程項目設(shè)計和采購的質(zhì)量、進(jìn)度等負(fù)責(zé)。

（四）采購一施工總承包( P-C)

采購一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的采購和施_丁，并對承包T-程的采購和施工的質(zhì)量、安全、工期、造價負(fù)責(zé)。

二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理

我國對工程總承包不設(shè)立專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。

<關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出，鼓勵具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)，通過改造和重組，建立與T程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工（施工管理）綜合功能的工程公司，在其勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進(jìn)行聯(lián)合總承包。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，取得工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》也規(guī)定，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)丁程總承包業(yè)務(wù)。

我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施T總承包T程內(nèi)各專業(yè)T程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

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