為了幫助考生更好的復習2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學有所幫助！

三、工程總承包單位與工程項目管理

工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定，代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業不直接從事該工程項目的勘察、設計、施工等，也不與該丁程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，但可以按合同約定，協助業主與丁程項EI的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，并受業主委托監督合同的履行。

《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》規定，工程總承包單位可以接受建設單位委托，按照合同約定承擔工程項目管理業務，但不應在同一個工程項曰上同時承擔工程總承包和T程項目管理業務，也不應與承擔工程總承包或者工程項目管理業務的另一方企業有隸屬關系或者其他利害關系。

四、總承包單位的責任

《建筑法》規定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

《建設工程質量管理條例>進一步規定，建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。總承包單位依法將建設T程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

據此，不論是工程總承包還是施工總承包，由于承包合同的雙方主體是建設單位和總承包單位，總承包單位均應按照承包合同約定的權利義務向建設單位負責。如果分包T程發生問題，總承包單位不得以分包工程已分包為由推卸自己的總承包責任，而應與分包單位就分包工程承擔連帶責任。

連帶責任是我國民事立法中的一項重要民事責任制度，其目的在于補償救濟，加重民事法律關系當事人的法律責任，有效地保障債權人的合法權益。《（民法通則》第87條規定，“負有連帶義務的每個債務人，都負有清償全部債務的義務，履行了義務的人，有權要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額。”總承包單位和分包單位就分包工程承擔連帶責任，就是當分包工程發生了質量責任或者違約責任時，建設單位可以向總承包單位請求賠償，也可以向分包單位請求賠償，總承包單位或分包單位進行賠償后，有權依據分包合同對于不屬于自己責任的賠償向另一方進行追償。當然，連帶責任也不僅限于連帶賠償責任，還有其他履行工程義務的連帶責任。因此，總承包單位除應加強自行完成工程部分的管理外，還有責任強化對分包單位分包工程的監管。

12303022建設工程共同承包的規定

共同承包是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯合體，以共同的名義對工程進行承包的行為。

在國際工程發承包活動中，由幾個承包方組成聯合體進行T程承包是一種通行的做法。采用這種方式進行承包，至少有如下優越性：(1)利用各自優勢進行聯合投標可以減弱相互問的競爭，增加中標的機會；(2)減少承包風險，爭取更大的利潤；(3)有助于企業之間相互學習先進技術與管理經驗．促進企業發展。

一、共同承包的適用范圍

《建筑法》規定，大型建筑工程或者結構復雜的建筑T．程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。

這是因為，大型建筑T.程或結構復雜的建筑工程，一般投資額大、技術要求復雜、建設周期長、潛在風險較大，采取聯合共同承包的方式，可以更好發揮各承包單位在資金、技術、管理等方面優勢，增強抗風險能力，有利于保證T程質量和工期，提高投資效益。至于一般的中小型工程或結構不復雜的工程，完全可以由一家承包單位順利完成，無需采用共同承包的方式，這樣可有效避免由于共同承包過多而造成管理上的混亂。

二、共同承包的資質要求

《建筑法》規定，兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。

我國對承包單依依法實施資質管理制度，承包單位必須在資質等級范圍內承包T_程。這也同樣適用于共同承包。就是說，共同承包各方本身都必須具有與其所承包的T.程相符合的資質條件，不能超越資質等級的規定去聯合承包。如果幾個共同承包單位的資質等級不一致，必須以低資質等級的承包單位為共同承包的業務許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實施，避免在實踐中以聯合共同承包為名進行“資質掛靠”的不規范行為。

三、共同承包的責任

<招標投標法》規定，聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽汀合同，就中標：項目向招標人承擔連帶責任。《建筑法》也規定，共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

共同承包各方應簽汀聯合承包協議，明確約定各方在承包合同中的權利、義務以及相互合作、違約責任的承擔等條款。對承包合同的履行，各承包方共同對建設單位承擔連帶責任。共同承包各方均應共擔風險、共負盈虧。如果出現賠償責任，建設單位有權向共同承包的任何一方請求賠償，被請求方不得拒絕，但在賠償后可以依據聯合承包協議及各方過錯大小，對于超過自己應賠償的那部分份額，有權向共同承包的其他方進行追償。這對于避免共同承包各方相互推諉責任，加強各方的協作與配合，維護建設單位的合法權益，是很有必要的。

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