為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級(jí)建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級(jí)建造師考試輔導(dǎo)資料，希望可以對(duì)參加2011年一級(jí)建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

三、行政法

行政法是調(diào)整行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

作為行政法調(diào)整對(duì)象的行政關(guān)系，主要包括行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系。《中華人民共和國(guó)行政處罰法>（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱<行政復(fù)議法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》）、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡(jiǎn)稱《城市房地產(chǎn)管理法》）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）、《中華人民共和圈建筑法》（以下簡(jiǎn)稱《建筑法》）等屬于行政法。

四、經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法>）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）、《中華人民共和困稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征收管理法》）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法》）、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法>（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)約能源法》）、《中華人民共和國(guó)政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購法》）、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）等屬于經(jīng)濟(jì)法。

五、社會(huì)法

社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

社會(huì)法是在國(guó)家干預(yù)社會(huì)生活過程中逐漸發(fā)展起來的一個(gè)法律門類，所調(diào)整的是政府與社會(huì)之問、社會(huì)不同部分之間的法律關(guān)系。《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人保障法》）、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（以下簡(jiǎn)稱《礦山安全法》）、《中華人民共和閣勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱<勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）等屬于社會(huì)法。

六、刑法

刑法是關(guān)于犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。《中華人民共和國(guó)刑法》（以下簡(jiǎn)稱《刑法》）是這…法律部門】的主要內(nèi)容。

L、訴訟與非訴訟程序法

訴訟法指的是規(guī)范訴訟程序的法律的總稱。我國(guó)有三大訴訟法，即《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訴法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》）。非訴訟的程序法主要是《華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》）。

I/A301012法的肜式和效力層級(jí)

一、法的形式

法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。它包括四層含義：(1)法津規(guī)范創(chuàng)制機(jī)關(guān)的性質(zhì)及級(jí)別：(2)法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式；(3)法律規(guī)范的效力等級(jí)：(1)法律規(guī)范的地域效力。法的形式?jīng)Q定于法的本質(zhì)。在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國(guó)際慣例、國(guó)際條約等。在我國(guó)習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。

我國(guó)法的形式是制定法形式，具體可分為以下七類：

（一）憲法

憲法是由全國(guó)人民代表大會(huì)依照特別程序制定的具有最高效力的根本法。憲法是集rl反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，規(guī)定國(guó)家制度、社會(huì)制度的基本原則，具有最高法律效力的根本大法。其主要功能是制約和平衡國(guó)家權(quán)力，保障公民權(quán)利。憲法是我陽的根本大法．在我國(guó)法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國(guó)最高的法律形式。

憲法也是建設(shè)法規(guī)的最高形式，是國(guó)家進(jìn)行建沒管理、監(jiān)督的權(quán)力基礎(chǔ)。如《憲法》第8()條規(guī)定．“國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：……（六）領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”；第107條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的……城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)……等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政]：作人員。”

（二）法律

法律是指Fh全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律。法律分為基本法律和一般法律（又稱非基本法律、專門法）兩類．，基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中帶有普遍性的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范．性法律文件的統(tǒng)稱，如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織法等法律。一般法律是}由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某種具體社會(huì)關(guān)系或其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。

依照《中華人民共和國(guó)立法法》（以下簡(jiǎn)稱《立法法》）的規(guī)定，下列事項(xiàng)只能制定法律：(1)閏家主權(quán)的事項(xiàng)；(2)各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；(3)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；(4)犯罪和刑罰；(5)對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰; (6)對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收；(7)民事基本制度；(8)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；(())訴訟和仲裁制度；( 10)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其它事項(xiàng)。

建設(shè)法律既包括專門的建設(shè)領(lǐng)域的法律，也包括與建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的其他法律。例如，前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等，后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。

(三)行政法規(guī)

行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。

依照《立法法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(1)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)；(2)憲法規(guī)定的國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，制定法律的條件成熟時(shí)，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律。    現(xiàn)行的建設(shè)行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、<建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例>、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。   

（四）地方性法規(guī)、自治條例和單行條例

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。

地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(1)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；(2)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。    經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。    目前．各地方都制定了大量的規(guī)范建設(shè)活動(dòng)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，如<北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《天津市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等。

（五）部門規(guī)章

國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件統(tǒng)稱規(guī)章。    部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)，其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實(shí)施細(xì)則”等。目前，大量的建設(shè)法規(guī)是以部門規(guī)章的方式發(fā)布，如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》、《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等。

涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)

（責(zé)任編輯：）

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