第二章 教育與社會的發展
第一節 教育與政治經濟制度
政治經濟制度對教育的制約
(一)政治經濟制度決定教育的領導權
在人類社會中，誰掌握了生產資料的所有權，誰掌握了國家政權，誰就能夠控制精神產品的生產，誰就能夠控制學校教育的領導權，并且通過對教育方針、政策的頒布，教育目的的制定，教育經費的分配，教育內容特別是意識形態教育內容的規定，教師和教育行政人員的任命或聘用等，實現對教育領導權的控制。
(二)政治經濟制度決定著受教育的權利
一個國家建立怎樣的教育制度，什么人接受什么樣的教育，進入不同教育系列的標準怎樣確定，基本上是由政治經濟制度決定的。從教育發展的歷史可以看出，在不同的社會里，不同的人享有不同的受教育權。在原始社會，以生產資料原始公有制為基礎，沒有國家，氏族成員處于平等的地位，因而受教育權也是平等的，所有兒童平等接受教育。進入階級社會，統治階級和被統治階級在政治上、經濟上處于不平等的地位，反映在受教育的權利上，也不可能是平等的。在奴隸社會和封建社會里，只有統治階級子女才享有學校教育的權利，被統治階級無緣接受教育。到了資本主義社會，雖然在法律上廢除了受教育者在階級、社會等級地位的限制，受教育權利在形式上似乎是平等的。但實際上，由于經濟上和其他條件上的不平等，受教育權仍是不平等的。
(三)政治經濟制度決定著教育的目的
教育的根本任務是培養人。培養什么樣的人，特別是培養出來的人應當具有什么樣的政治方向和思想意識傾向，則是由一定的社會政治經濟制度決定的，體現一定社會的政治經濟要求。社會的政治經濟制度不同，教育目的也就不同。政治經濟制度，特別是政治制度是直接決定教育目的的因素。原始社會沒有剝削，沒有階級，教育的目的是培養未來的氏族成員，使他們能從事勞動，能遵守社會生活規范、互相合作，能為保衛氏族的生存而英勇戰斗。
(四)教育相對獨立于社會政治經濟制度
盡管政治經濟制度對學校教育有著巨大的影響和制約，但這并不意味著學校可以忽視自身的辦學規律，更不是說學校要放棄自己教育任務直接為政治經濟服務，參加具體的政治運動，執行具體的政治任務。教育的相對獨立性，要求我們研究教育自身的規律和特點，能動地適應社會的政治經濟制度。
教育對政治經濟制度的影響
教育受政治經濟制度的影響，反過來，它對政治經濟制度也產生積極的作用。
(一)教育為政治經濟制度培養所需要的人才
通過培養人才實現對社會政治經濟的影響，是教育作用于政治經濟的主要途徑。自古以來，任何一種政治經濟制度，要想得到維持、鞏固和發展，都需要不斷有新的接班人，而這些人才的培養，主要是通過學校教育來實現的。進人現代社會，社會生活日益復雜，科學技術高度發展，勢必要求國家的政治經濟人才具有較高的文化素養和科學文化水平，這就必然依靠專門化的學校教育。國家各級各類政治經濟人才的學歷層次和多方面的素養都將隨之提高，它意味著教育的影響力亦相對增強。
(二)教育是一種影響政治經濟的輿論力量
學校自古以來就是宣傳、灌輸、傳播一定階級的思想、道德、政策的陣地。學校又是知識分子集中的地方，學校的教師和學生的言論、教材、文章以及他們的行為，是宣傳某種思想，借以影響群眾，服務于一定政治經濟的現實力量。
(三)教育可以促進民主
一個國家的民主程度直接取決于一個國家的政體，但又間接取決于這個國家人民的文化程度、教育事業發展的程度。普及教育的程度越高，人們的知識越豐富，就越能增強人民的權利意識，認識民主的價值，推崇民主的政策，推動政治的改革和進步。很難想像，在一個文盲充斥、迷信蔓延的國家里，會有民主的政治和較高的辦事效率。
總之，政治經濟制度直接制約著教育的性質和發展方向，教育又對一定的政治經濟制度產生影響。這種影響隨著現代化進程的加快，作為促進社會進步的力量，變得越來越重要。當然，我們不能把教育的作用強調到不適當的程度，認為可以通過教育的作用解決政治經濟的根本問題是不現實的，教育對政治經濟的變革不起決定作用。
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（責任編輯：中大編輯）
