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建設工程投資控制的含義
(一)建設工程投資控制的目標
建設工程投資控制的目標,就是通過有效的投資控制工具和具體的投資控制措施,在滿足進度和質量要求的前提下,力求使工程實際投資不超過計劃投資。
表現為以下幾種情況:
(1)在投資目標分解的各個層次上,實際投資均不超過計劃投資。這是最理想的情況,是投資控制追求的最高目標。
(2)在投資目標分解的較低層次上,實際投資在有些情況下超過計劃投資,在大多數情況下不超過計劃投資,因而在投資目標分解的較高層次上,實際投資不超過計劃投資。
(3)實際總投資未超過計劃總投資,在投資目標分解的各個層次上,都出現實際投資超過計劃投資的情況,但在大多數情況下實際投資未超過計劃投資。
(二)系統控制
要協調與進度控制和質量控制的關系,做到三大目標控制的有機配合和相互平衡,而不能片面強調投資目標。
目標規劃時對投資、進度、質量三大目標進行了反復協調和平衡,力求實現整個目標系統最優。
從這個基本思想出發,當采取某項投資控制措施時,如果某項措施會對進度目標和質量目標產生不利的影響,就要考慮是否還有別的更好的措施,要慎重決策。例如,采用限額設計進行投資控制時,一方面要力爭使整個工程總的投資估算額控制在投資限額之內,同時又要保證工程預定的功能、使用要求和質量標準。又如,當發現實際投資已經超過計劃投資之后,為了控制投資,不能簡單地刪減工程內容或降低設計標準,即使不得已而這樣做,也要慎重選擇被刪減或降低設計標準的具體工程內容,力求使減少投資對工程質量的影響減少到最低程度。這種協調工作在投資控制過程中是絕對不可缺少的。
簡而言之,系統控制的思想就是要實現目標規劃與目標控制之間的統一,實現三大目標控制的統一。
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