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第九章  建設工程施工索賠

一、施工索賠分類

1.施工索賠的分類情況

2.施工合同約定，風力超過8級以上的停工應給予工期順延。某承包人在5月份一水塔高空作業的施工中遇7級風，按照安全施工管理規定的要求，停工5天，為此提出工期索賠的要求。其理由是當地多年氣候資料表明5月份沒有大風，此次連續大風屬于不可預見的情況。該承包人的索賠理由屬于[合同中默示的索賠].

二、索賠程序

1.索賠事件發生后，承包人應在索賠事件發生后的[28天內]向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對此事件提出索賠。如果超過這個期限，[工程師和發包人有權拒絕承包人的索賠要求].

2.如果索賠事件的影響持續存在，承包商應在索賠事件的[影響結束后的28天內]，報出最終詳細報告，提出索賠論證資料和累計索賠額。

3.如果索賠事件發生時，現場施工非常緊張，工程師不希望立即處理索賠而分散各方抓施工管理的精力，[工程師有權不馬上處理該項索賠]，[但承包人的索賠意向通知必須在事件發生后的28天內提出，否則他就失去了就該項事件請求補償的索賠權力].

4.工程師在接到正式索賠報告以后，應首先[認真研究承包人報送的索賠資料，客觀分析事件發生的原因].

5.工程師判定承包人索賠成立的條件

（1）與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；

（2）造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應承擔的責任，包括行為責任或風險責任；

（3）承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。

6.工程師對承包人提交的索賠報告的審查主要內容包括：[事態調查]、[損害事件原因分析]、[分析索賠理由][實際損失分析]、[證據資料分析].

7.《建設工程施工合同示范文本》規定，承包人遞交索賠報告和有關資料28天后，工程師未對此索賠要求作出任何表示，則視為[承包人提出索賠要求已經成立].

8.通常，工程師的處理決定[不是終局性的]，對發包人和承包人[都不具備強制性的約束力]，承包人對工程師的決定不滿意，可以按合同中的爭議條款提交[約定的仲裁機構仲裁或訴訟].

9.FIDIC《施工合同條件》中，業主的索賠主要限于[施工質量缺陷]、  [拖延工期]等違約行為導致的業主損失。

10.FIDIC施工合同內規定業主可以索賠的條款涉及的內容

（1）拒收不合格的材料和工程；

（2）承包人未能按照工程師的指示完成缺陷補救工作；

（3）拖期違約賠償；

（4）業主為承包人提供的電、氣、水等應收款項；

（5）未能通過竣工檢驗；

（6）缺陷通知期的延長；

（7）未能補救缺陷；

（8）承包人違約終止合同后的支付；

（9）承包人辦理保險未能獲得補償的部分。

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