本試卷均為案例分析題,共6題,每題20分。要求分析合理,結論正確;有計算要求的,應簡要寫出計算過程。
1[.問答題]某山區一級公路在施工過程中,發生了以下事件:
事件1:在一次石方工程爆破作業中,因施工人員的操作失誤,造成2人死亡、多人受傷的生產安全事故。事后調查發現,施工單位事先沒有編制專項施工方案,施工時也沒有專職的安全生產管理人員進行現場監督,爆破作業人員沒有經過培訓、無證上崗以及違章作業是造成這次安全事故的主要原因。
事件2:該公路某結構工程施工過程中,由于施工單位違法將工程分包給不具資質的分包單位,分包單位為降低施工成本偷工減料,大量使用不合格材料,最終導致該結構工程倒塌的重大質量事故。
【問題】
1.施工單位應具備的安全生產條件包括哪些方面?
2.對施工單位配備的專職安全生產管理人員的數量有何要求?其職責是什么?
3.哪些危險性較大工程應當編制專項施工方案(列舉出不少于5項)?
4.對安全生產費用的數額及用途有什么要求?
5.有關法規對建設工程分包及監理業務分包有什么規定?
6.對于以上安全事故及質量事故監理工程師是否應承擔責任?為什么?
[答案]
1.施工單位應當具備的安全生產條件主要包括:
(1)施工單位應當取得安全生產許可證;施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員必須取得考核合格證書,方可參加公路工程投標及施工。
(2)施工單位的垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員等國家規定的特種作業人員,必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
(3)施工單位在施工中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由承租單位、出租單位和安全單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內,應當向當地交通主管部門登記。
(4)施工單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
2.施工單位應當配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員,不足5000萬元的至少配備一名專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員的職責是:負責對安全生產進行現場監督檢查,并做好檢查記錄,發現生產安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的,應當立即制止。
3.對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案:
(1)不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。
(2)滑坡和高邊坡處理。
(3)樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程。
(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等。
(5)隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。
(6)水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊施工作業等。
(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。
(8)爆破工程。
(9)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除。
4.施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用,一般不得低于投標價的1.5%,且不得作為競爭性報價。
安全生產費用應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
5,施工單位不得將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位;施工合同中未有約定,又未經建設單位認可,施工單位不得將其承包的部分建設工程交給其他單位完成;施工總承包單位不得將建設工程主體結構的施工分包給其他單位;分包單位不得將其承包的建設工程再分包。
監理單位不得分包監理業務。
6.對于以上安全及質量事故,監理工程師應承擔相應的失職責任。
因為監理工程師未能及時地發現或制止施工單位的違法違規行為,應承擔失職責任。
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