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命題點21 投資項目國民經濟效益與費用識別

1．直接效益與直接費用

直接效益是指由項目產出物直接生成，并在項目范圍內計算的經濟效益。一般有以下表現形式：

（1）增加項目產出物或者服務的數量以滿足國內需求的效益。

（2）替代效益較低的相同或類似企業的產出物或者服務，使被替代企業減產（停產）從而減少國家有用資源耗費或者損失的效益。

（3）增加出口或者減少進口從而增加或者節支的外匯等。

直接費用是指項目使用投入物所形成，并在項目范圍內計算的費用。一般有以下表現形式：

（1）其他部門為本項目提供投入物，需要擴大生產規模所耗用的資源費用。

（2）減少對其他項目或者最終消費投入物的供應而放棄的效益；

（3）增加進口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。

2．間接效益與間接費用

間接效益與間接費用是指項目對國民經濟做出的貢獻與國民經濟為項目付出的代價，在直接效益與直接費用中未得到反映的那部分效益與費用。通常把與項目相關的間接效益（外部效益）和間接費用（外部費用）統稱為外部效果。

3．轉移支付

項目的某些財務收益和支出，從國民經濟角度看，并沒有造成資源的實際增加或者減少，而是國民經濟內部的“轉移支付”，不計作項目的國民經濟效益與費用。轉移支付的主要內容包括：

（1）國家和地方政府的稅收。

（2）國內銀行借款利息；

（3）國家和地方政府給予項目的補貼。

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