本文主要介紹2012年初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)知識第七章社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控中宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟師考試的相關(guān)重點!!

三、宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)

宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策主要有財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。

(一) 財政政策

考試內(nèi)容：財政政策(掌握其涵義和類型)。

1.財政政策及其政策體系

概念：財政政策是指以國家為主體制定的，主要通過財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局，達到經(jīng)濟更加穩(wěn)定，實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟增長等社會經(jīng)濟目標的經(jīng)濟政策。

財政政策是由財政收入、財政支出、預(yù)算平衡、國家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財政政策體系。財政收入政策的主要內(nèi)容是由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策，財政支出政策的主要內(nèi)容是政府的各項預(yù)算撥款政策。

財政收入政策和財政支出政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會總供給和總需求的基本平衡。(這也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標)

【例題1·多選題】財政政策由(　)構(gòu)成。

A.財政收入

B.財政支出

C.利率政策

D.預(yù)算平衡

E.國家債務(wù)

『正確答案』ABDE

【例題2·單選題】財政政策最主要的任務(wù)是(　)。

A.增加財政收入

B.壓縮財政支出

C.調(diào)節(jié)社會總供給和總需求的平衡

D.達到預(yù)算平衡

『正確答案』C

注：下面我們將要講的不同財政政策，就是為了使社會總供給和總需求平衡而采取的。

2.財政政策的調(diào)控作用及手段

財政政策在宏觀調(diào)控中的作用主要有：①通過直接參與分配，對社會總需求和社會總供給進行調(diào)節(jié)，使之趨于平衡，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長;②通過財政收支流向的控制對社會總供求結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)，實現(xiàn)有限資源的充分利用和合理配置，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高社會經(jīng)濟效益;③通過對國民收入再分配的控制，調(diào)節(jié)初次分配的格局，縮小收入分配差距，促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

財政政策的調(diào)控作用是通過財政手段實現(xiàn)的。

財政政策的手段主要有：①國家預(yù)算;②稅收;③國債;④財政補貼;⑤轉(zhuǎn)移支付。

【例題·多選題】下列各項政策措施中，屬于財政政策手段的是(　)。

A.發(fā)行國債

B.調(diào)控利率

C.財政補貼

D.干預(yù)匯率

E.轉(zhuǎn)移支付

『正確答案』ACE

3.財政政策的類型

根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)社會總供給和總需求方面的不同功能，可將財政政策區(qū)分為平衡財政政策、盈余財政政策和赤字財政政策三種類型。

(1)平衡(中性)財政政策：財政收支平衡，從而對社會總需求既不產(chǎn)生擴張性也不產(chǎn)生緊縮性影響。

(2)盈余財政政策(緊縮性財政政策)：通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅赤字，增加財政盈余，達到抑制社會總需求、消除總需求膨脹的效應(yīng)。

(3)赤字財政政策(擴張性財政政策)：通過減稅而減少國家財政收入，增加企業(yè)和個人可支配收入，刺激社會總需求，或通過擴大政府財政支出的規(guī)模，來擴大社會需求規(guī)模。

【例題1·單選題】當社會總供給大于社會總需求時，政府預(yù)算應(yīng)該實行的政策是(　)。

A.結(jié)余政策

B.擴張政策

C.平衡政策

D.緊縮政策

『正確答案』B

『答案解析』此時需刺激需求，采用擴張財政政策。

【例題2·多選題】財政政策的類型有(　)。

A.激進財政政策

B.平衡財政政策

C.盈余財政政策

D.赤字財政政策

E.保守財政政策

『正確答案』BCD

(二)貨幣政策

考試內(nèi)容：貨幣政策(掌握其涵義和類型)。

1.貨幣政策及其政策體系

貨幣政策是指國家為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟政策。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構(gòu)成的。貨幣政策一般是由中央銀行來制定和執(zhí)行的。

【例題·多選題】下列(　)屬于貨幣政策。

A.信貸政策

B 稅收政策

C.利率政策

D.匯率政策

E.國債政策

『正確答案』ACD

2.貨幣政策的調(diào)控作用及手段

貨幣政策的目標是保持幣值的穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長。

貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用是通過貨幣政策實現(xiàn)的。

貨幣政策的作用：①通過調(diào)控貨幣供應(yīng)總量調(diào)節(jié)社會總需求和社會總供給;②通過調(diào)控利率和貨幣供應(yīng)量控制通貨膨脹，保持物價總水平穩(wěn)定;③通過對利率的調(diào)節(jié)影響人們的消費傾向和儲蓄傾向，進而調(diào)節(jié)消費與儲蓄的比重;④引導(dǎo)儲蓄向投資轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源的合理配置;⑤通過干預(yù)匯率、利用外貿(mào)等辦法來調(diào)節(jié)國際收支狀況。

貨幣政策工具主要包括：

(1)存款準備金率：迅速抑制或擴大信貸規(guī)模。

(2)再貼現(xiàn)率：調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)總量。

(3)公開市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券，以此來調(diào)節(jié)市場貨幣量的政策行為。調(diào)控機理：中央銀行在公開市場上買進有價證券，等于向流通中投放貨幣，由此銀根松動、市場利率下降，資金需求增加，信貸規(guī)模擴大;反之，中央銀行出售有價證券，等于回籠貨幣，收縮信貸規(guī)模。

【例題1·單選題】我國貨幣政策的目標是(　)，并以此促進經(jīng)濟的增長。

A.保持幣值穩(wěn)定

B.實現(xiàn)充分就業(yè)

C.保持物價穩(wěn)定

D.保持利率穩(wěn)定

『正確答案』A

【例題2·多選題】(2008年)政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟時，通常使用的貨幣政策工具有(　)。

A.存款準備金率

B.轉(zhuǎn)移支付

C.公開市場業(yè)務(wù)

D.再貼現(xiàn)率

E.官方儲備

『正確答案』ACD

3.貨幣政策的類型

貨幣政策的核心是通過變動貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)社會總供給與總需求。

根據(jù)貨幣政策在調(diào)節(jié)社會總供給與總需求方面的不同功能，可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。

(1)均衡性貨幣政策：保持貨幣供給量與需求量的大體平衡，以實現(xiàn)社會總供給與總需求的平衡。

(2)擴張性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量大大超過流通中對貨幣的客觀需要量，其主要功能是刺激社會總需求的增長。這一政策除在總需求不足時會刺激有效需求增加、促使供需總量趨于平衡外，在其他情況下實行擴張性政策，會造成或進一步加劇通貨膨脹。

(3)緊縮性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量小于流通中對貨幣的客觀需要量，其主要功能是抑制社會總需求。

當經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)有效需求不足時，需要降低存款準備率、再貼現(xiàn)率，中央銀行在公開市場上買進有價證券;當經(jīng)濟膨脹時，需要提高存款準備率、再貼現(xiàn)率，中央銀行在公開市場上賣出有價證券。

【例題·單選題】(2007年)擴張性貨幣政策的主要功能是(　)。

A.抑制社會總供給

B.縮小貿(mào)易順差

C.抑制社會總需求

D.刺激社會總需求

『正確答案』D

(三)宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào)

考試內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟政策之間的綜合協(xié)調(diào)(掌握)。

除財政、貨幣兩大宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策外，還有產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、投資政策、消費政策和對外經(jīng)濟政策等，它們共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟政策體系。

進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控必須將各項宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策結(jié)合起來，綜合運用。

綜合協(xié)調(diào)體制要求：①目標統(tǒng)一;②政策協(xié)調(diào);③功能互補;④適時適度。

【例題·多選題】在我國，建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機制的基本要求包括(　)。

A.權(quán)力集中

B.目標統(tǒng)一

C.政策協(xié)調(diào)

D.功能互補

E.適時適度

『正確答案』BCDE

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