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(二)社會主義積累基金和消費基金

考試內容：熟悉積累基金和消費基金的涵義及構成，掌握正確處理積累和消費關系的基本原則。

1.積累基金和消費基金的構成

積累基金是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中主要用作追加的生產資金部分。消費基金是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金

(1)積累基金

積累基金由擴大生產基金、非生產性基本建設基金和社會后備基金三部分構成。在積累基金中，擴大生產基金是最主要的部分。

(2)消費基金

分為社會消費基金(國家管理基金、文教衛生基金、社會保障基金)和個人消費基金(物質生產部門和非物質生產部門勞動者的勞動報酬基金)

2.社會主義積累和消費的關系

在社會主義制度下，積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益，消費基金代表著勞動人民的個人利益和當前利益。兩者在根本上是相統一的。但兩者也有矛盾的一面。它是在勞動者根本利益一致基礎上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

3.正確處理社會主義積累和消費關系的原則

正確處理積累和消費的關系，總的說來必須堅持“統籌兼顧，全面安排”的方針，遵循以下基本原則：

(1)必須在生產發展和國民收入增長的基礎上，兼顧積累和消費，使積累基金要保證進行擴大再生產的需要，消費基金要能保證勞動者物質文化生活水平提高的需要。

(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產資料和消費資料的比例相適應

(3)正確安排積累基金內部的生產性積累和非生產性積累的關系。

(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。

(三)社會保障制度的健全與完善

考試內容：熟悉社會保障制度的涵義和內容，掌握社會保障制度改革的目標和意義。

1.社會保障制度的內容

社會保障制度，是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質幫助的各項措施的統稱。社會保障制度主要包括：社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關系。

2.社會保障制度的改革和完善

改革目標：完善社會保障服務網絡，逐步建立起適應我國國情，資金來源多渠道，待遇結構多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規范化的有中國特色的社會保障體系。

改革和完善的具體內容：

(1)完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

(2)多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

(3)加強社會保障立法，使社會保障法制化;

(4)實行社會化的社會保障管理;

(5)建立多層次保障制度。

3.健全和完善社會保障制度的作用和意義

(1)有利于保證人民基本生活和社會安定

(2)有利于企業轉換經營機制

(3)有利于政府精簡機構和減輕負擔

(4)有利于引導合理消費和促進經濟建設的發展。政府、企業、個人共同負擔和籌集社會保險費用。

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（責任編輯：中大編輯）

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