第二章 房地產(chǎn)征收征用

主要考點(diǎn)內(nèi)容

(一)房地產(chǎn)征收征用概述

房地產(chǎn)征收的概念，集體所有的土地征收的含義，單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)征收的含義，房地產(chǎn)征收的限制條件。

征用的概念，征用的限制條件，征用的特征。

征收與征用的異同。

(二)房地產(chǎn)征收的前提條件

公共利益的界定，公共利益的特點(diǎn)，商業(yè)利益與公共利益的關(guān)系。

(三)房地產(chǎn)征收的權(quán)限和程序

集體土地征收的程序，集體土地征收的審批。

城市房屋拆遷的管理體制，城市房屋拆遷的程序。

(四)房地產(chǎn)征收的補(bǔ)償和安置

征地補(bǔ)償費(fèi)用的含義和構(gòu)成，征地補(bǔ)償?shù)牟襟E，征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，被征地農(nóng)民的安置。房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象，房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑厥馇闆r的房屋拆遷補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷補(bǔ)償費(fèi)用確定的程序。

第一節(jié) 房地產(chǎn)征收征用概述

一、房地產(chǎn)征收概述

(一)概念：指國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強(qiáng)制取得集體、單位和個(gè)人的房地產(chǎn)行為。

(二)房地產(chǎn)征收的類型

集體所有的土地征收

單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)征收

(三)房地產(chǎn)征收的限制條件

1、只能以發(fā)展公共利益、提升公共福祉為目的，絕對(duì)禁止以商業(yè)用途為目的

2、征收必需依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序

3、政府以征收的執(zhí)行人身份出現(xiàn)，，以被征收房地產(chǎn)的客觀市場(chǎng)價(jià)值對(duì)被征受人的損失予以公正賠償。

二、房地產(chǎn)征用概述

(一)征用指國(guó)家因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強(qiáng)制使用單位、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)行為。

征用的限制條件

1、前提條件是發(fā)生搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急情況，因此，征用僅適用于出現(xiàn)緊急情況時(shí)，平時(shí)不得采用。

2.征用應(yīng)符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

3、征用后應(yīng)當(dāng)將征用財(cái)產(chǎn)返還被征用人，并且給與補(bǔ)償，但通常不及于可得利益的損失。

(二)征用的特征

1、征用必須是因緊急需要

2、國(guó)家必需依法行使使用權(quán)

3、不轉(zhuǎn)移所有權(quán)

4、既適用于不動(dòng)產(chǎn)也適用于不動(dòng)產(chǎn)

三、征收與征用的異同

1、前提條件不同

2、適用對(duì)象不同

3、所有權(quán)轉(zhuǎn)移不同

4、補(bǔ)償有所不同

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