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三、股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(一)監(jiān)事會(huì)的組成
監(jiān)事會(huì)是股份有限公司依據(jù)法律或公司章程設(shè)立的,對公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān),是《公司法》明確規(guī)定的公司的必設(shè)機(jī)關(guān)。在決定監(jiān)事人數(shù)時(shí),一般應(yīng)考慮到設(shè)置監(jiān)事會(huì)的目的在于牽制、監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。如果監(jiān)事會(huì)的人數(shù)眾多,力量強(qiáng)大,當(dāng)然有助于對公司董事和經(jīng)理的監(jiān)督,但監(jiān)督成本則會(huì)過高,從而危害公司和全體股東的利益;如果監(jiān)事會(huì)的成員太少,力量太弱,則根本起不到監(jiān)督作用,易使監(jiān)事會(huì)的設(shè)置流于形式,毫無意義。因此,監(jiān)事會(huì)的組成,既應(yīng)充分考慮設(shè)立監(jiān)事會(huì)的目的,也應(yīng)注意公司的運(yùn)營成本。我國《公司法》規(guī)定,股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。
監(jiān)事會(huì)的成員組成,因監(jiān)事會(huì)代表全體股東對公司的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督,所以監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,但董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。我國《公司法》規(guī)定,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事任期的長短,應(yīng)服從于監(jiān)事功能的發(fā)揮。因監(jiān)事代表全體股東對董事、高級管理人員的管理行為實(shí)施監(jiān)督,所以監(jiān)事的任期應(yīng)較董事的任期稍長些,以利于監(jiān)事監(jiān)督董事會(huì)的換屆。但其任期也不宜太長,應(yīng)至少不得少于高級管理人員的每屆任期為宜。董事、經(jīng)理監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。
(二)監(jiān)事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)
股份有限公司監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):①檢查公司財(cái)務(wù)。監(jiān)事會(huì)有權(quán)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況,有權(quán)查核簿冊文件,并可以請求董事會(huì)提出報(bào)告。監(jiān)事會(huì)檢查公司財(cái)務(wù)時(shí),可以代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師進(jìn)行審核。②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級管理人員予以糾正。④提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行法律規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議的職責(zé)時(shí),召集和主持股東會(huì)會(huì)議。⑤提案權(quán),監(jiān)事會(huì)有權(quán)向股東會(huì)會(huì)議提出提案。⑥對董事、高級管理人員提起訴訟。⑦公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事會(huì)在發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時(shí),擁有調(diào)查權(quán),以及對董事會(huì)決議事項(xiàng)的質(zhì)詢與建議權(quán)等。
(三)監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則
監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議,臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事提議召開。監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定做出會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事必須在會(huì)議記錄上簽名。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通過作出決議的方式進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄是監(jiān)事會(huì)實(shí)施監(jiān)督的重要檔案資料,也是確認(rèn)監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)上履行監(jiān)事義務(wù)的重要依據(jù)。另外,當(dāng)監(jiān)事違反監(jiān)督義務(wù)而承擔(dān)責(zé)任時(shí),它具有證據(jù)的法律效力。因此,《公司法》規(guī)定監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄是非常必要的。
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