本文主要介紹2012年中級經濟師考試經濟基礎知識第十二章財政收入中國債的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經濟師考試的相關重點!!
四、國債
(一)國債的基本含義
國債即國家債務，通常是指一國中央政府作為主體，依據有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經常性的財政收入。國債作為一個財政范疇，在歷史上出現比稅收要晚。
國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。
與私債相比，國債由于有政府信用的擔保、風險小，又被稱為“金邊債券”
【例題·單選題】國債由于有政府信用的擔保、風險小，故通常被稱為( )
A.信譽債券
B.國庫券
C.契約債券
D.金邊債券
『正確答案』D
(二)國債的種類(了解)
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分類標準
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分類結果
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| 1.按照國債發行地域不同 | 分為內債和外債 |
| 2.按償還期限劃分 | 分為短期國債（1年以內的）、中期國債（1~10年）和長期國債（10年以上）。最典型的短期國債形式是國庫券 |
| 3.根據利率的變動情況 | 分為固定利率國債與浮動利率國債 |
| 4.根據國債能否在證券市場流通 | 分為上市（流通）國債與非上市（非流通）國債 上市國債多為中短期國債，非上市國債多為長期國債 |
| 5.根據國債債務本位的不同 | 分為貨幣國債與實物國債 實物國債可以避免因貨幣貶值給債權人帶來損失，一般是在存在高通貨膨脹時采用。1950年我國發行的“人民勝利折實公債”為實物國債 |
【例題·單選題】國庫券是最典型的( )形式。
A.短期國債
B.中期國債
C.長期國債
D.實物國債
『正確答案』A
(三)國債的政策功能(掌握)
1.彌補財政赤字——國債的基本功能
彌補財政赤字的方式通常有三種：向中央銀行借款;增稅;發行國債。比較而言，以發行國債方式彌補財政赤字對經濟可能產生的副作用比較小。通過發行國債彌補赤字，一般不會導致通貨膨脹。
2.籌集建設資金
3.調節貨幣供應量和利率
國債是一種收入穩定、無風險或風險較低的投資工具，因此有“金邊債券”之稱。特別是短期國債，流動性強，被稱為“有利息的鈔票”。
不少國家中央銀行通過在證券市場上買賣國債調節貨幣供應量和調節利率。
4.調控宏觀經濟
例題：
【例1·多選題】(2010年)國債的功能有( )。
A.彌補財政赤字
B.籌集建設資金
C.調節貨幣供應量
D.調控宏觀經濟
E.籌集消費資金
『正確答案』ABCD
【例2·單選題】(2006年)國債作為特殊的財政范疇，其基本功能是( )。
A.發展對外貿易
B.彌補財政赤字
C.籌集消費資金
D.推進技術進步
『正確答案』B
【例3·多選題】財政赤字可以通過( )等方式彌補。
A.向中央銀行借款
B.增稅
C.發行國債
D.收費
E.調整利率
『正確答案』ABC
【例4·單選題】(2009年)對經濟產生不良影響較小的財政赤字彌補方式是( )。
A.向中央銀行借款
B.增加稅收
C.發行國債
D.增加收費
『正確答案』C
【例5·單選題】(2010年)在政府發行的國債中，流動性強、被稱為“有利息的鈔票”的是( )。
A.中期國債
B.長期國債
C.短期國債
D.特別國債
『正確答案』C
(四)國債的負擔與限度(掌握，2011年新增)
1.國債的負擔
可以從四個方面分析國債的負擔：認購者負擔(債權人負擔);債務人負擔(政府負擔);納稅人負擔;代際負擔。
注意還債的收入來源最終是稅收。
【例題·多選題】國債的負擔主要包括( )。
A.認購者的負擔
B.政府的負擔
C.推銷機構的負擔
D.納稅人的負擔
E.金融市場的負擔
『正確答案』ABD
2.國債的限度
(1)衡量國債絕對規模的指標
①國債余額——歷年累積債務的總規模;②當年發行國債的總額;③當年到期需還本付息的債務總額。
(2)衡量國債相對規模的指標(掌握)
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指標
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計算公式
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意義
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| 國債負擔率（國民經濟承受能力） | 國債累計余額/GDP | 國際公認的國債負擔率的警戒線為發達國家不超過60%，發展中國家不超過45% |
| 債務依存度 | 當年的債務收入÷當年的財政支出 | 我國分為全國財政的債務依存度和中央財政的債務依存度。 國際公認的債務依存度警戒線在15%～20%之間 |
此外，反映政府償債能力的指標為：當年付息額/當年中央財政經常性收入
【例題·多選題】根據國際通用的控制標準，債務依存度應控制在( )。
A.5%～6%
B.5%～8%
C.10%～15%
D.15%～20%
『正確答案』D
(五)李嘉圖等價定理(2011年新增)
在某些條件下，政府無論是用債券還是稅收籌資，其效果都是相同的或者等價的。
(六)國債的制度
國債制度一般由發行制度、償還制度和市場交易制度構成。
1.國債發行制度
國債發行制度由國債發行條件和國債發行方式構成。
國債發行條件包括國債種類、發行日期、發行權限、發行對象等。決定發行條件的關鍵是國債的發行方式。
國債發行方式主要有公募招標方式、承購包銷方式、直接發售方式和“隨買”方式。
2.國債償還制度
我國選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉期償還、提前償還和市場購銷法等方式。
3.國債市場制度
根據國債交易的層次，國債市場分為國債發行市場和國債流通市場兩大部分。
| 國債發行市場 | 又稱國債一級市場 |
| 債流通市場 | 又稱國債二級市場，是指已經發行的國債的交易場所，其基本職能是為國債投資者提供轉讓變現的機會。國債流通市場分為以集中交易形式運作的證券交易所、以分散交易形式運作的場外交易市場（包括柜臺市場和店頭市場） |
在證券交易所內進行的國債交易按國債交易成交訂約和清算的期限劃分，可以分為現貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式和期權交易方式。
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交易方式
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解釋
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| 現貨交易方式 | 證券交易中最古老的交易方式，也是國債交易方式中最普通、最常用的交易方式 |
| 回購交易方式 | 國債的持有人在賣出一筆國債的同時，與買方簽訂協議，約定一定期限和價格，將同一筆國債再購回的交易活動 |
| 期貨交易方式 | 以國債期貨合約為交易對象的交易方式。 期限、價格、數量和標的國債是國債期貨合約中必不可少的四項 （責任編輯：中大編輯） 編輯推薦近期直播 免費章節課 課程推薦
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