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第二節　勞動監察執法

一、勞動監察的含義和屬性

了解：勞動保障監察的含義和屬性

勞動保障監察是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查，發現和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。

勞動保障監察的屬性：

1.法定性。

2.行政性。

3.專門性。

4.強制性。

二、勞動監察的形式和處罰方式

掌握勞動保障監察的形式、處罰的方式;

1.勞動保障監察的形式有四種：

(1)主動到用人單位及其工作場所進行檢查的日常巡視檢查

(2)通過任何組織和個人舉報、投訴對用人單位可能存在的違法行為進行的專案查處

(3)針對一定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查

(4)審查用人單位按照要求報送的遵守勞動保障法律法規的書面材料

2.勞動保障監察的處罰方式

(1)警告

(2)罰款

(3)沒收違法所得

(4)吊銷許可證

(5)責令用人單位改正

三、勞動保障監察機構的設置及職責

了解：勞動保障監察機構的設置及職責。

1.勞動保障監察機構：國務院勞動保障行政部門;縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門。

2.職責：

(1)宣傳勞動保障法律法規，督促用人單位貫徹執行

(2)監督檢查用人單位遵守勞動保障法律法規的情況

(3)受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴

(4)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為

四、勞動保障監察的原則

熟悉：實施勞動保障監察的原則。

1.重在保護勞動者權益的原則

2.合法原則

3.公開原則

4.公正原則

5.高效、便民原則

6.教育與處罰相結合原則

7.保障行政相對人權利原則

8.監察執法與社會監督相結合的原則

五、實施勞動保障監察的內容和程序

熟悉：實施勞動保障監察的內容和程序

1.勞動保障監察內容

(1)監督檢查用人單位招用勞動者

(2)監督檢查職業中介行為

(3)監督檢查用人單位實行勞動合同制度

(4)監督檢查就業服務機構依法辦事

(5)監督檢查用人單位遵守勞動標準

(6)監督檢查用人單位參加社會保險

2.勞動保障監察程序

(1)立案

(2)調查。勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內完成，對情況復雜的，經勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。

(3)處理。

如果違反勞動保障法律法規或者規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

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