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經濟師考試初級經濟基礎輔導講義(22)

二、影響財政支出規模的主要因素

考試內容：影響財政支出規模的主要因素(掌握)

財政支出規模的衡量指標：一是用絕對量來衡量，如年度財政支出規模;二是用相對量來衡量，如財政支出占國內生產總值的比重。

財政支出規模的主要因素：

(一)經濟發展因素

(二)政治因素

政治因素可具體分為三個方面，即社會政治局面的穩定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍。

(三)經濟體制制度因素

(四)社會因素

三、購買性支出和轉移性支出

(一)購買性支出和轉移性支出的涵義與特點

考試內容：購買性支出和轉移性支出的涵義與特點

1. 購買性支出和轉移性支出的涵義

購買性支出直接表現為政府購買商品和勞務的活動――用于日常行政事務支出(政府消費支出)采購和用于公共投資的支出(政府投資性支出)。這種支出體現了政府的市場性再分配活動，反映了政府在配置資源方面的作用。

轉移性支出直接表現為資金無償、單方面的轉移，包括政府補助支出、捐贈支出和債務利息支出(多選題)。這種支出體現了政府的非市場性再分配活動，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

2.購買性支出和轉移性支出的特點

(1)購買性支出具有有償性，轉移性支出具有無償性

(2)購買性支出具有等價性，轉移性支出具有非等價性

(二)購買性支出與轉移性支出的功能比較

要求：購買性支出與轉移性支出的功能差別(掌握)。

1.對生產與就業影響的方式不同

購買性支出對社會生產與就業有著直接而重要的影響;轉移性支出對社會生產與就業只能發生間接的影響作用。

2.對政府支出效益約束的強度不同

購買性支出對政府具有較強的效益約束;轉移性支出對政府的效益約束較弱。

3.體現了財政的不同職能

在財政支出總額中，購買性支出所占比重大，表明財政具有較強的資源配置職能;轉移性支出直接改變社會財富的分配結構和國民收入分配比例。

發達國家，轉移性支出所占比重往往較大;發展中國家，購買性支出所占比重往往較大。

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（責任編輯：中大編輯）

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