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三、宏觀經濟調控政策及其綜合協調
宏觀經濟調控政策主要有財政政策、貨幣政策、產業政策、收入政策等。
(一)財政政策
1.財政政策及其政策體系
概念:財政政策是指以國家為主體制定的,主要通過財政收支規模與結構的調整,調節國民經濟收入分配的方向、規模、結構和格局,達到經濟更加穩定,實現預期經濟增長等社會經濟目標的經濟政策。
財政政策是由財政收入、財政支出、預算平衡、國家債務等方面的政策構成的財政政策體系。
財政收入政策的主要內容是由稅種和稅率所構成的稅收政策,財政支出政策的主要內容是政府的各項預算撥款政策。
財政收入政策和財政支出政策的主要任務在于調節社會總供給和總需求的基本平衡。(這也是宏觀經濟調控的目標。)
【例題1·多選題】財政政策由( )構成。
A.財政收入
B.財政支出
C.利率政策
D.預算平衡
E.國家債務
【答案】ABDE
【解析】財政政策是由財政收入、財政支出、預算平衡、國家債務等方面的政策構成的財政政策體系。
【例題2·單選題】財政政策最主要的任務是( )。
A.增加財政收入
B.壓縮財政支出
C.調節社會總供給和總需求的平衡
D.達到預算平衡
【答案】C
【解析】財政政策的主要任務在于調節社會總供給和總需求的基本平衡。
注:下面我們將要講的不同財政政策,就是為了使社會總供給和總需求平衡而采取的。
2.財政政策的調控作用及手段
財政政策在宏觀調控中的作用。
財政政策的調控作用是通過財政手段實現的。
【例題·多選題】下列各項政策措施中,屬于財政政策手段的是( )。
A.發行國債
B.調控利率
C.財政補貼
D.干預匯率
E.轉移支付
【答案】ACE
【解析】本題考查財政政策的手段。
3.財政政策的類型
2011年和2012年我國均實行積極的財政政策。
2011年,從個人所得稅調整、營業稅改征增值稅到減免小微企業稅負,到車船稅微調,“減稅”成為年度稅收關鍵詞。據估算,單是提高個人所得稅免征額一項,2012年我國財政就將少收2000億元以上。2012年主要是結構性減稅,并更多靠攏民生和就業領域。
【例題1·單選題】當社會總供給大于社會總需求時,政府預算應該實行的政策是( )。
A.結余政策
B.擴張政策
C.平衡政策
D.緊縮政策
【答案】B
【解析】此時需刺激需求,采用擴張財政政策。
【例題2·多選題】財政政策的類型有( )。
A.激進財政政策
B.平衡財政政策
C.盈余財政政策
D.赤字財政政策
E.保守財政政策
【答案】BCD
【解析】本題考查財政政策的類型。
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