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2012年經(jīng)濟(jì)師考試初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)預(yù)習(xí)講義(17)

發(fā)表時間:2012/2/9 8:50:36 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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三、社會主義國民收入的分配

(一)國民收入的初次分配和再分配

考試內(nèi)容:國民收入的初次分配和再分配。

1.國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值

我國實(shí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)。

(1)國民生產(chǎn)總值(GNP):又稱為國民總收入,是指一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)(一般為一年)收入初次分配的最終成果,它不包括生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值和重復(fù)計算因素,只計算物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者創(chuàng)造的全部新價值。

(2)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)(一般為一年)生產(chǎn)活動的最終成果,它不包括能源、原材料等各種中間消耗的價值,只計算國民經(jīng)濟(jì)各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和。國內(nèi)生產(chǎn)總值能較全面反映一國經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)和實(shí)力。按人口平均計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的多少,基本上反映了一個國家現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活富裕程度。

(3)國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別和聯(lián)系

區(qū)別:國民生產(chǎn)總值是指本國企業(yè)和本國居民在國內(nèi)、國外所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值總額;國內(nèi)生產(chǎn)總值是指所有企業(yè)和人員(包括外國企業(yè)和人員)在本國境內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值總額。

將國內(nèi)生產(chǎn)總值作為國民收入的來源,作為國民收入分配的起點(diǎn)。

聯(lián)系:

GNP=GDP+本國居民來自國外的財產(chǎn)和勞務(wù)收入-支付給外國居民的財產(chǎn)和勞務(wù)收入=GDP+國外凈要素收入

GDP=GNP-國外凈要素收入

2.國民收入的初次分配

國民收入分配的性質(zhì)和形式是由社會生產(chǎn)方式,首先是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。

社會主義國民收入的初次分配,是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進(jìn)行的。

(1)全民所有制企業(yè)國民收入的初次分配

分為三部分:稅金或利潤→上交國家;企業(yè)基金→企業(yè)自留;工資→企業(yè)職工

(2)集體所有制企業(yè)國民收入初次分配

分為四部分:稅金→上交國家;合作事業(yè)基金→上繳集資單位或主管部門;企業(yè)基金→企業(yè)自留;工資→企業(yè)職工

(3)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)國民收入初次分配

分為三部分:稅金→上交國家;公積金、公益金→集體提留;個人收入→農(nóng)民

社會主義國民收入經(jīng)過初次分配,形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動者的個人收入三部分,是社會主義社會的三種基本的原始收入。

3.國民收入的再分配

通過再分配形成的收入,稱為派生收入。國民收入的再分配,是繼初次分配之后,國民收入在整個社會范圍內(nèi)的分配。

(1)進(jìn)行再分配的原因:

①滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動者勞動報酬的需要。

②加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),保證國家經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。

③設(shè)立社會保障基金。

④建立社會后備基金,應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害。

(2)社會主義國民收入再分配的途徑

①國家財政收支。

②銀行信貸,信貸作為社會主義國民收入進(jìn)行再分配的手段,有兩個方面:一是存貸款活動本身,二是差別利率。

③勞務(wù)費(fèi)用的支付

④價格體系。

(二)社會主義積累基金和消費(fèi)基金

考試內(nèi)容:社會主義積累基金和消費(fèi)基金

1.積累基金和消費(fèi)基金的構(gòu)成

概念:積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費(fèi)基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費(fèi)及社會消費(fèi)的那部分資金

構(gòu)成:積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中,擴(kuò)大生產(chǎn)基金是最主要的部分。

消費(fèi)基金分為社會消費(fèi)基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金)和個人消費(fèi)基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者的勞動報酬基金)

個人消費(fèi)基金和社會消費(fèi)基金的比例受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

2.社會主義積累和消費(fèi)的關(guān)系

在社會主義制度下,積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益,消費(fèi)基金代表著勞動人民的個人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面:此消彼長。這是在勞動者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,可以通過正確的處理得到解決。

3.正確處理社會主義積累和消費(fèi)關(guān)系的原則

安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧,全面安排

原則:

(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民收入增長的基礎(chǔ)上,兼顧積累和消費(fèi),使積累基金要保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要,消費(fèi)基金要能保證勞動者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例,必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)。

(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

(4)正確安排消費(fèi)基金中社會消費(fèi)基金和個人消費(fèi)基金的比例。

(三)社會保障制度的健全與完善

考試內(nèi)容:社會保障制度的健全與完善

1.社會保障制度的內(nèi)容

社會保障制度,是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項措施的統(tǒng)稱。社會保障制度主要包括:社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。

2.社會保障制度的改革和完善

改革目標(biāo):完善社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起適應(yīng)我國國情,資金來源多渠道,待遇結(jié)構(gòu)多層次,保障方式多形式,管理體制法制化、社會化和規(guī)范化的有中國特色的社會保障體系。

改革的具體內(nèi)容(多選題):

(1)完善和擴(kuò)大社會保障項目,開展多種類的社會保險;

(2)多渠道籌集社會保障基金和擴(kuò)大社會保障對象;

(3)加強(qiáng)社會保障立法,使社會保障法制化;

(4)實(shí)行社會化的社會保障管理;

(5)建立多層次保障制度。

3.健全和完善社會保障制度的作用和意義

(1)有利于保證人民基本生活和社會安定

(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制

(3)有利于政府精簡機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)

(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個人共同負(fù)擔(dān)和籌集社會保險費(fèi)用。

四、社會主義經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

考試內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長:一個國家或地區(qū)在一個時期內(nèi)由于生產(chǎn)要素投入的增加或效益的提高等而引起的商品和勞務(wù)總供給量的增加。兩層含義:商品和勞務(wù)總供給量是增加的;人均占有的商品和勞務(wù)也是增加的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展:不僅是一般的經(jīng)濟(jì)增長,而且是指一個國家隨著經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會、政治結(jié)構(gòu)的變化,以及社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展程度等在內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)增長只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,但它卻是其中最基本、也十分重要的一部分。

經(jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)經(jīng)濟(jì)增長方式及其轉(zhuǎn)變

考試內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)增長方式及其轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)增長方式:指資源的總體配置方式,即決定經(jīng)濟(jì)增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。勞動、資本、土地是推動經(jīng)濟(jì)增長的三種基本要素。科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)制度也成為影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

經(jīng)濟(jì)增長方式的類型:粗放型和集約型。

粗放型經(jīng)濟(jì)增長是指主要依靠資本、勞動等生產(chǎn)要素投入來增加產(chǎn)品數(shù)量、推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。

集約型經(jīng)濟(jì)增長是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動生產(chǎn)者的素質(zhì)來增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。

我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)容和途徑。

(三)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

考試內(nèi)容:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的決策體系,它包括一個相對較長時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。

特征:全局性、長期性和根本性。

制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,首先要依據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其次要依據(jù)本國的國情和國際環(huán)境,再次要充分考慮到需要和可能,具有可行性。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是指在較長時間內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的總體目標(biāo)。通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表示,還可用勞動生產(chǎn)率、人均主要產(chǎn)品占有量、人均預(yù)期壽命、死亡率、人均收入、人均居住面積、教育普及率、人口增長等指標(biāo)表示。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略:到20世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平;到21世紀(jì)中葉,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn):第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);第二,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第三,努力提高對外開放水平。

2007年11月黨的十七大對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出的新要求(P68):六項內(nèi)容。

(四)樹立科學(xué)的發(fā)展觀

考試內(nèi)容:樹立科學(xué)的發(fā)展觀

2003年黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展”,并強(qiáng)調(diào)了“五個統(tǒng)籌”的任務(wù)目標(biāo),即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)開放和對外開放。

“發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義;

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容;

以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;

全面,是指發(fā)展要有全面性、整體性,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào),是指發(fā)展要有協(xié)調(diào)性、均衡性,各個方面、各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn);

可持續(xù),是指發(fā)展要有持久性、連續(xù)性,不僅當(dāng)前要發(fā)展,而且要保證長遠(yuǎn)發(fā)展。

“統(tǒng)籌兼顧” 是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)做好以下幾項工作:(1)轉(zhuǎn)變政府職能;(2)建立健全財稅體制、社會保障制度、政績考核制度等方面的機(jī)制;(3)改變經(jīng)濟(jì)增長方式;(4)突出社會經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),切實(shí)解決關(guān)系廣大人民群眾切身利益的實(shí)際問題。

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