二、生產控制的基本程序
生產控制包括三個階段,即測量比較、控制決策、實施執行。控制目標一般由計劃職能完成。但目前的實際情況是企業的控制意識很薄,認識也是模糊不清的,生產計劃中控制目標的指標數和標準值都不齊全,因此也可以把制定標準作為基本程序之一。
(一)確定控制的標準
制訂標準就是對生產過程中的人力、物力和財力,對產品質量特性、生產數量、生產進度規定一個數量界限。它可以用實物數量表示,也可以用貨幣數量表示,包括各項生產計劃指標、各種消耗定額、產品質量指標、庫存標準、費用支出限額等。控制標準要求制訂得合理可行。
制訂標準的方法一般有如下幾種:
1.類比法
參照本企業的歷史水平制訂標準,也可參照同行業的先進水平制訂標準。這種方法簡單易行,標準也比較客觀可行。
2.分解法
即把企業層的指標按部門按產品層層分解為一個個小指標,作為每個生產單元的控制目標。這種方法在成本控制中起重要作用。
3.定額法
即為生產過程中某些消耗規定標準,主要包括勞動消耗定額和材料消耗定額。
4.標準化法
即根據權威機構制定的標準作為自己的控制標準。如國際標準、國家標準、頒布標準,以及行業標準等。這種方法在質量控制中用得較多。當然,也可用于制定工作程序或作業標準。
(二)根據標準檢驗實際執行情況
這是生產過程中對生產活動的實際成果進行檢查、測定,將測定結果與標準比較,找出差距,弄清差異的性質和程度,然后分別處理。測量比較就是以生產統計手段獲取系統的輸出值,負偏差表示實際值大于目標值,正負偏差的控制論意義,視具體的控制對象而定。如于產量、利潤、勞動生產率,正偏差表示沒有達標,需要考慮控制。而對于成本、工時消耗標,
正偏差表示優于控制標準。在實際工作中這些概念是很清楚的,不會混淆。
(三)控制決策
控制決策就是根據產生偏差的原因,提出用于糾正偏差的控制措施。一般的工作步驟是:
1..分析原因
有效地控制必定是從失控的最基本原因著手的。有事從表象出發采取的控制措施也能有成效,但往往是以犧牲另一目標為代價的。造成某個控制目標是空的原因有事會有很多的,所以要做客觀的實事求是的分析。
2.擬定措施
從造成失控的主要原因著手,研究控制措施。傳統觀點認為控制措施主要是調節輸資源,而實踐證明對于生產系統這是遠遠不夠的,還要檢查計劃的合理性,組織措施可否改進。總之,要全部考慮各方面的因素,才能找到有效地措施。
3.效果預期分析
生產系統是個大系統,不能用實驗的方法去驗證控制措施。但為了保證控制的有效性必須對控制措施做效果分析,有條件的企業可使用計算機模擬方法。一般可采用推理方法,在觀念上分析實時控制措施后可能會產生的種種情況,盡可能使控制措施制定得更周密。
(四)實施執行
這是控制程序中最后一項工作,有一系列的具體錯做組成。控制措施貫徹執行得如何,直接影響控制效果。如果執行不力,則整個控制活動功虧一簣,所以在執行中要有專人負責,及時監督檢查。
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