由“生產建設財政”轉變為“公共財政”。

(一)資源配置職能

考試內容：資源配置職能

1.概念：通過財政收支，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。

2.范圍：公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。在市場經濟條件下，財政配置的范圍包括：

(1)滿足政府履行職能的需要;

(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;

(3)對社會資源配置的引導性支出。

3.公共財政配置社會資源的機制和手段

(1)根據政府職能的動態變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例，從總量上實現高效的社會資源配置;

(2)優化財政支出結構：正確安排各種支出的比例。

(3)為公共工程提供必要的資金保障;

(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式，引導和調節社會投資方向，提高社會整體投資效率;

(5)通過體制、機制改革，提高財政自身效率。

(二)收入分配職能

考試內容：收入分配職能

1.收入分配職能的目標：實現公平分配

2.財政實現收入分配職能的機制和手段

(1)根據市場和政府的職責分工，明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限;

(2)加強稅收調節;如企業所得稅、個人所得稅和資源稅

(3)發揮財政轉移支付作用;

(4)發揮公共支出的作用。

(三)經濟穩定和發展職能

考試內容：經濟穩定和發展職能

1.財政經濟穩定和發展職能：包括實現充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡

財政經濟穩定和發展職能是指通過財政活動對生產、消費、投資和儲蓄等發生影響，達到穩定和發展經濟的目的。財政經濟穩定和發展職能的行使，重點并不是對社會資源在私人部門和政府部門之間配置，而是維持社會資源在高水平利用狀況下的穩定。

2.財政實現經濟穩定和發展職能的機制和手段：

(1)通過財政政策和貨幣政策的協調配合，推動社會總供求的基本平衡，保證物價和經濟增長穩定，實現充分就業和國際收支平衡;

(2)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調節社會投資需求水平，影響就業水平，使經濟保持一定的增長;通過財政直接投資，調節社會經濟結構，調節社會有效供給能力。

(3)通過稅收等調節個人消費水平和結構;

(4)財政加大對節約資源、能源和環境保護的投入，加大對科技、文化、衛生、教育事業的投入，完善社會保障制度等，實現經濟和社會的協調健康發展。

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