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經濟師考試初級經濟基礎輔導講義(18)
第八章 社會主義市場經濟的宏觀調控
一、社會主義國家的經濟職能與宏觀經濟調控
(一)社會主義國家的經濟職能
考試內容:社會主義國家的經濟職能
社會主義國家的經濟職能包括三個方面:
①對國民經濟進行宏觀調控的職能
②對國有資產管理和營運的職能:其目標是實現國有資產的保值增值
③承擔社會經濟基礎設施和社會公共事業建設的職能
社會主義宏觀經濟調控是指社會主義國家從社會整體利益出發,為實現宏觀經濟總量的基本平衡和經濟結構的優化,引導國民經濟持續、健康、快速發展,對國民經濟總體活動進行的總體調節和控制。
社會主義宏觀經濟調控的主體是國家,對象是國民經濟總體活動,并通過對市場的調控來實現政府對國民經濟進行宏觀調控時,應政企分開,綜觀全局,以實現國民經濟綜合平衡為目標,以間接調控為主要管理手段。
(二)社會主義市場經濟宏觀調控的必要性
考試內容:實行宏觀調控的必要性(掌握)。
在社會主義市場經濟條件下,宏觀調控的必要性表現在(多選題):
①是社會化大生產的客觀要求。
②是生產資料社會主義公有制的要求。
③是社會主義市場經濟合理有效運行的需要。
④是使微觀經濟活動符合宏觀經濟目標的需要。
二、宏觀經濟調控的目標、方式和手段
(一)宏觀經濟調控的目標
考試內容:宏觀經濟調控的目標
宏觀經濟調控體系(是一個目標體系)是由宏觀經濟調控目標和宏觀經濟調控政策、方式和手段組成的。
宏觀經濟調控目標有(多選題):
(1)保持經濟總量平衡和結構優化。這是社會主義宏觀經濟調控的基本目標。
供求總量的平衡,是保持國民經濟大體按比例發展的最基本的平衡。
經濟結構是社會生產一定發展階段上國民經濟各部門、社會再生產各環節、社會各地區之間的比例、構成及相互關系。
(2)保持經濟適度增長
(3)保持物價總水平的基本穩定:社會主義市場經濟的價格機制以市場調節為主,政府對價格間接調控。
(4)實現充分就業和收入分配公平
(5)國際收支平衡
(二)宏觀經濟調控的方式
考試內容:國民經濟宏觀調控的方式(掌握)。
宏觀經濟調控有直接調控和間接調控兩種方式。
直接調控就是國家用行政手段和指令性計劃,而不通過市場機制來進行的宏觀調控。
間接調控是國家用經濟手段通過市場機制來實現的經濟宏觀調控。
兩種宏觀調控方式相區別的主要標志是國家采取的宏觀調控手段是否通過市場機制這一中間環節來發揮作用。
社會主義市場經濟的發展,客觀上要求國家的宏觀調控由直接調控為主轉向間接調控為主,建立以間接調控為主的宏觀經濟調控體系。
(三)宏觀經濟調控的手段
考試內容:宏觀經濟調控的手段(掌握)
1.計劃手段
在計劃管理中采取指令性計劃和指導性計劃兩種方式。計劃體制改革,就是要從指令性計劃管理為主,轉變為以指導性的間接計劃管理為主,即國家計劃總體上應當是指導性的計劃。
2.經濟調控手段和經濟杠桿
社會主義宏觀經濟調控以間接調控為主,就是主要依靠經濟手段進行宏觀調控。
經濟手段是指依據價值規律的要求,通過運用與價值形式相關的各種經濟杠桿調節經濟主體的經濟利益,以達到宏觀經濟調控目的。
3.法律調控手段
4.行政調控手段
發展社會主義市場經濟,應以經濟調控手段為主。
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