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系統的概念
建設工程項目作為一個系統，它與一般的系統相比有其明顯的特征，如：
（1）建設項目都是一次性的，沒有兩個完全相同的項目；
（2）建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續時間長；
（3）一個建設項目的任務往往由多個，甚至許多許多個單位共同完成，它們的合作關系多數不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。
因此，在考慮一個建設工程項目的組織問題或進行項目管理的組織設計時，應充分考慮上述特征。
二、系統的目標和系統的組織的關系
影響一個系統目標實現的主要因素除了組織以外，還有以下兩種：
（1）人的因素，它包括管理人員和生產人員的數量和質量；
（2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產的方法與工具。
結合建設工程項目的特點，其中人的因素包括：
（1）建設單位和該項目所有參與單位（設計、工程監理、施工、供貨單位等）的管理人員的數量和質量；
（2）該項目所有參與單位（設計、工程監理、施工、供貨單位等）的生產人員的數量和質量。
其中方法與工具包括：
（1）建設單位和所有參與單位管理的方法與工具；
（2）所有參與單位生產的方法與工具（設計和施工的方法與工具等）。
系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。如果把一個建設項目的項目管理視作為一個系統，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。
控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。
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（責任編輯：xinyunjie）
