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(2)財會部門支付建設資金必須符合的程序
·經辦人審查。經辦人對支付憑證的合法性、手續的完備性和金額的真實性進行審查;實行工程監理制的項目須監理工程師簽字。
·有關業務部門審核。經辦人審查無誤后,應送有關業務部門和財務部門負責人審核。
·單位領導核準簽字。
·會計人員對價款結算手續的完備性、審批程序的規范性等進行審核。
(3)凡存在下列情況之一的,財會部門不予支付建設資金
1)違反國家法律、法規和財經紀律的;
2)不符合批準的建設內容的;
3)不符合合同條款規定的;
4)結算手續不完備,支付審批程序不規范的;
5)不合理的負擔和攤派
4.4.5(掌握)建設項目各項資金支付的管理
(1)前期工作費的使用管理
開工建設前進行項目規劃、可行性研究報告、初步設計等前期工作所發生的費用。
·項目立項前的前期工作費,由負責此項工作的項目主管部門,按照下達的年度投資計劃和基本建設支出預算、批準的前期工作內容、工作進度進行支付;
·項目立項后的前期工作費,由建設單位負責使用和管理,按勘察設計合同規定的條款支付。
(2)項目建設管理費的使用管理
·新建的建設項目,經批準單獨設置管理機構的,可以按規定開支項目建設單位管理費;
·未經批準單獨設置管理機構而又確需發生管理費用的,經主管部門審核,報相關部門批準后方可開支。
(3)工程價款的支付管理
·工程價款按照建設工程合同規定條款、實際完成的工作量及工程監理情況結算與支付。
·設備、材料貨款按采購合同規定的條款支付。
(4)預付款的管理
·合同中應詳細注明預付款的金額、支付方式、抵扣時間及抵扣方式等項內容。
(5)質量保證金的管理
·質量保證金按規定比例提留;
·在質量保證期滿、經有關部門驗收合格后,按合同規定條款支付。合同中應詳細注明質保金的金額(或比例)、扣付時間和扣付方式等項內容。
(6)基本預備費的管理
其額度應嚴格控制在概預算所列的金額之內。
4.4.6(熟悉)建設項目資金使用報告制度
(1)建設項目資金使用的信息管理
(2)建立重大事項報告制度。下列情況建設單位應及時報告上級主管部門:
·配套資金嚴重不到位;
·一次性金額較大的資金使用或者在短期內累計較大的資金使用;
·較大金額索賠;
·審計發現的重大違紀問題。
建設項目竣工財務決算和資產交付
4.5建設項目竣工財務決算和資產交付
4.5.1(掌握)建設項目竣工財務決算編制的基本原則與要求
(1)竣工決算編制的基本原則
·建設項目竣工時,應編制建設項目竣工財務決算。
·建設周期長、建設內容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算;建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
·尾工工程超過項目投資總概算5%,不能編制建設項目竣工財務決算。
(2)對竣工決算報告的基本要求
·各編制單位要認真執行有關的財務核算辦法,嚴肅財經紀律,實事求是地編制建設項目竣工財務決算,做到編報及時,數字準確,內容完整。
·建設單位及其主管部門應加強對建設項目竣工財務決算的組織領導,組織專門人員,及時編制竣工財務決算。設計、施工、監理等單位應積極配合建設單位。
·建設單位應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作??⒐へ攧諞Q算未經批復之前,原機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。
4.5.2(掌握)建設項目竣工財務決算報告的內容組成
(1)建設項目竣工財務決算報表的組成
·建設項目概況表;
·建設項目竣工財務決算表;
·建設項目交付使用資產總表;
·建設項目交付使用資產明細表。
(2)竣工財務決算說明書的內容
·建設項目概況;
·會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況;
·建設結余資金等分配情況;
·主要技術經濟指標的分析和計算;
·建設項目管理及決算中存在的問題和建議;
·決算與概算的差異和原因分析;
·需說明的其他事項。
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