為了幫助考生順利通過2013年投資建設項目管理師考試,小編特編輯整理了2013年投資建設項目管理師考試科目《宏觀經(jīng)濟政策》知識點,希望在2013年投資建設項目管理師考試中,助您一臂之力!
3.2.4(掌握)涉外稅收和有關政策
一、內(nèi)容提要
1、涉外稅收和有關政策
2、國債的性質(zhì)、功能、種類和結構
3、國債負擔與限度
4、國債的經(jīng)濟效應
二、重點、難點
涉外稅收和有關政策
國債的功能、種類和結構
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》:
1、掌握涉外稅收和有關政策
2、了解國債的性質(zhì)
3、熟悉國債的功能、種類、結構
4、熟悉國債負擔與限度
5、熟悉國債的經(jīng)濟效應
3.2.4(掌握)涉外稅收和有關政策
涉外稅收是一國國家稅收中涉及外國納稅人的特定部分。它體現(xiàn)為一國政府與其稅收管轄權范圍內(nèi)的外國納稅人的稅收征納關系。
一、關稅
1、關稅是指一國海關對進出境的貨物或者物品征收的一種稅。
2、征稅依據(jù):1985年3月7日,國務院發(fā)布《中華人民共和國進出口關稅條例》。1987年1月22日,第六屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《中華人民共和國海關法》,其中第五章為《關稅》。1987年9月12日,國務院根據(jù)海關法重新修訂并發(fā)布《中華人民共和國進出口關稅條例》。
3、特點:第一,關稅是統(tǒng)一的國境征稅;第二,關稅是以進出境貨物或者物品為征收范圍;第三,海關是關稅征收管理機關;第四,關稅是對外貿(mào)易政策的重要手段;第五,關稅可以起到調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易發(fā)展的作用。
4、納稅義務人:是進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人和進出境物品的所有人。
5、關稅減免:
1)關稅稅額在人民幣10元以下的一票貨物;
2)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
3)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
4)進出境運輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
在境外運輸途中或者在起卸時,遭受損壞或者損失的;起卸后海關放行前,因不可抗力遭受損壞或者損失的;海關檢驗時已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛,經(jīng)證明不是保管不慎造成的。
自2002年1月1日起,我國的稅則設最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率四欄稅率。
二、關稅的種類
按照征收的對象或商品流向劃分為進口關稅和出口關稅;
按照征稅的目的分為財政關稅、保護關稅、報復性關稅和反傾銷關稅等。
1、進口稅。它是指進口國家的海關在外國商品輸入時,根據(jù)海關稅則對本國進口商所征收的關稅。
一般進口稅通常分為最惠國稅和普通稅。最惠國稅率比普通稅率要低,稅率差幅往往很大。正常進口稅通常就是指的最惠國稅。
2、出口稅。它是指出口國家的海關對本國產(chǎn)品輸往國外時,對出口商所征收的關稅。
征收出口稅將增加出口商品成本,削弱本國商品的競爭能力,不利于擴大出口,目前只對在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內(nèi)供不應求的原料品,酌量征收。在某些發(fā)展中國家,出于增加財政收入的考慮,也對部分出口商品征收出口稅。
3、財政關稅,又稱收入關稅。是指以增加國家財政收入為主要目的而征收的關稅。
4、保護關稅。是指以保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場為主要目的而對進口產(chǎn)品征收的關稅。
保護關稅按其保護的具體目的分為普通保護關稅和特別保護關稅。普通保護關稅以限制或阻止外國競爭性商品的進口,保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)為目標;特別保護關稅以反傾銷、報復、制裁等特定的目標為目的。特別保護關稅主要分為進口附加稅和差價稅兩大類。保護關稅的稅率要高,有時高達百分之幾百,實際上等于禁止進口,從而達到保護的目的。
5、報復性關稅。是指為報復他國對本國出口貨物的關稅歧視,而對相關國家的進口貨物征收的一種進口附加稅。它是一種被動性或者是強迫性的手段。
6、反傾銷關稅、反補貼關稅。是指進口國海關對外國的傾銷商品,在征收關稅的同時附加征收的一種特別關稅,其目的在于抵銷他國補貼。
三、出口退稅
出口退稅是指對出口產(chǎn)品退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。
其理論依據(jù)有三個:避免國際重復征稅;保證國際競爭的公平性;促進一國經(jīng)濟增長。
我國從1985年4月1日起對出口產(chǎn)品實行退稅政策。
出口產(chǎn)品一般應同時具備以下三個條件才予以退稅:
1)必須是屬于產(chǎn)品稅、增值稅和特別消費稅范圍的產(chǎn)品。
2)必須報關離境,以加蓋海關驗訖章的出口報關單和出口銷售發(fā)票為準。
3)必須在財務上做出口銷售。
四、特惠貿(mào)易安排
特惠貿(mào)易安排指締約國間的貿(mào)易比與其他國家的貿(mào)易更自由的貿(mào)易安排。
特惠貿(mào)易區(qū)大致有三種類型:
1)自由貿(mào)易區(qū):成員國間取消關稅和配額,但保留每個成員國各自對非成員國的貿(mào)易限制的地區(qū)、國家間貿(mào)易集團。
2)關稅同盟:類似自由貿(mào)易區(qū),但成員國必須對非成員國采用共同的對外關稅和配額。
3)共同市場:成員國形成一個單一市場,并像關稅同盟那樣,成員國間沒有關稅和配額,但有共同的對外關稅和配額。
例題1、關稅的納稅義務人是指()
A進口貨物的收貨人
B出口貨物的收貨人
C進出境物品的所有人
D出口貨物的發(fā)貨人
E、進口貨物的發(fā)貨人
答案:A、C、D
例題2、我國的關稅設()種稅率
A、1
B、2
C、3
D、4
E、5
答案:D
3.3 國債
3.3.1(了解)國債的性質(zhì)
國債是一種虛擬的借貸資本。國債體現(xiàn)了債權人(持有者)與債務人(國家)之間的債權債務關系。
國債體現(xiàn)著一定的分配關系,是一種延期的稅收。
3.3.2(熟悉)國債的功能
(1)彌補財政赤字
(2)籌集建設資金
(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟
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