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投資項目管理師考試宏觀經濟政策第八章

(2)完善國家技術創新體系

1)加強技術創新體系建設。

一是建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技 術創新體系，增強轉制進入企業的科研院所的創新能力，制定創新戰略、增加研究和開發投入、建立有效的人才激勵機制，增強技術創新能力，加快技術創新產業化發展步伐，

建 設以企業為主體的國家技術創新體系。

二是要求國家重點企業技術開發能力和水平要基本適應經濟發展和參與國際競爭的基本要求，發揮企業技術創新體系的主體作用。

三是建設 和完善擁有先進設備與設施的大型國家實驗室、國家工程中心和企業技術中心，對企業和研究機構開放。同時加強重大成果產業化。

四是適時把握加人世貿組織的契機，在全球范 圍尋求合作發展機遇，將吸引跨國公司投資作為加快技術創新步伐的重要途徑。

2)建立以城市為依托，開放式的技術創新服務體系。

一是深化科技體制改革，引導、

鼓勵和支持具備條件的公益性科研院所向企業化轉制，大幅度提高直接服務于經濟建設的 科技力量的比例，切實提高社會化服務能力。

對其在改制、轉化過程中遇到的困難，國家給予必要的財政、金融等政策的支持。

二是優化社會科技資源配置，發揮整合優勢，規范 和發揮技術中介機構的作用，在完善現有技術推廣機構和繼續發展生產力促進中心的基礎上，在區域性中心城市和技術創新試點城市建立面向社會的技術創新服務中心，

逐步形成 全國性、網絡式、開放式的技術服務體系，為企業，尤其是中小企業的技術創新提供全方位服務。

3)建立新型農業科技創新體系。一是建立高效、協調的農業科技管理體系。

二是對現

有農業研究開發機構進行分類改革，建立機構布局科學、學科結構合理，高效、精干的研 發體系。

三是建立隊伍多元化、機制市場化、形式多樣化的農業技術服務體系。四是建立開放、流動、競爭、協作的農業科技創新運行機制。

4)加強高新技術產業開發區的建設。高新技術產業開發區是一種以內部變量為推動力

的內生型園區，其主要功能是集聚并開發智力資源、加速科技成果轉化和科技創新、孵化 高新技術企業、發展高新技術產業和培育知識經濟。

其中，集聚功能、孵化功能和輻射功能，對于高新技術產業開發區來說顯得特別突出，因為作為發展高新技術產業的基地，它 既能集聚有助于產業生長發育的各種資源，也能孵化高新技術產品和企業，并向區外輻射， 推動傳統產業技術改造。

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（責任編輯：中大編輯）

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