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4.5 外匯管理
一、內容提要
1、外匯管理
2、貨幣政策和外匯管理對投資建設的影響
3、貨幣政策與財政政策的關系
二、重點、難點
外匯管理
貨幣政策和外匯管理對投資建設的影響
三、內容講解
《大綱要求》:
1、掌握我國的外匯管理制度
2、掌握我國的外匯儲備政策
3、掌握利率對投資建設的影響
4、掌握匯率對投資建設的影響
5、了解貨幣政策與財政政策的相互配合
6、了解貨幣政策與財政政策配合的主要方式
4.5 外匯管理
4.5.1(掌握)我國的外匯管理制度
改革開放以來,我國的外匯管理制度進行了一系列重大改革。
一是取消了匯率雙軌制,自1994年1月1日匯率并軌之后,開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。
二是建立了全國統一的銀行間外匯交易市場。
三是實現了人民幣在經常項目下的可兌換,不再限制不以資本轉移為目的的經常性國際交易和支付。四是對國內企業、外資企業實行結售匯制。在此基礎上,允許部分國內企業設立外匯賬戶,保留一部分外匯。
2005年7月,我國的人民幣匯率形成機制改革邁出了實質性的一步,將單一盯住美元改為參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率制。
(1)我國匯率制度的特征
現行人民幣匯率制度具有以下特征:一是市場匯率,而非官定匯率。二是單一匯率,不存在與市場匯率并存的官方匯率。三是有管理的浮動匯率。
(2)經常項目可兌換
主要包括以下幾個方面:一是經常項目外匯收入實行銀行結匯制度;二是取消經常項目外匯支付限制;三是實行進出口收付匯核銷制度;四是通過進出口報關單聯網核查系統進行貿易真實性審核。
(3)資本項目管制的利弊
對資本項目進行管制的優點是:首先,可以彌補金融市場本身的一些缺陷,如信息的不對稱性等等;
其次,資本管制可以在固定匯率的體系下維持貨幣政策的獨立性;
第三,面對大規模的資本流動,可以保護金融的穩定性,正如1997年亞洲金融危機時中國的經歷;第四,利于引導資源的流向。
但是資本管制也是有成本的。首先,由于不是市場決定匯率比價,可能導致資源的無效分配;其次,為腐敗等現象提供了土壤;第三,過濾了來自于國際同行的競爭,不利于國內金融部門的發展。
(4)我國匯率管理體制的改革方向
目前,我國外匯收支管理的基本原則是,在取消經常項目匯兌限制的同時,完善資本項目外匯管理,逐步創造條件,有序推進人民幣在資本項目下可兌換。
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