為了幫助考生順利通過2013年投資建設(shè)項目管理師考試，小編特編輯整理了2013年投資建設(shè)項目管理師考試科目《投資建設(shè)項目組織》裝飾工程項目管理的難點(diǎn)與對策知識點(diǎn)，希望在2013年投資建設(shè)項目管理師考試中，助您一臂之力！

隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。WTO的加入，二十一世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)，管理時代的來臨。面對新的形勢，新的挑戰(zhàn)，國內(nèi)裝飾企業(yè)都必將面對一個難題：工程項目將如何管理才能在新經(jīng)濟(jì)的微利時代，立于不敗之地。隨著我國的建筑裝飾業(yè)的蓬勃發(fā)展，市場競爭也日趨激烈，建筑市場的“雙面效應(yīng)”給工程的項目管理帶來壓力，工程利潤將進(jìn)一步降低，暴利，超額利潤的時期已不復(fù)存在。企業(yè)已步進(jìn)一個微利時代，這將要求項目管理必須以合同為依據(jù)，管理為主線，加強(qiáng)工程質(zhì)量，工程進(jìn)度，工程成本三大目標(biāo)的控制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)好甲乙雙方等的公共關(guān)系。還將迫使工程項目管理要從粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。在微利時代，工程項目如何管理，才能使自己能立于不敗之地，這是現(xiàn)時代迫切需要工程管理人員急需解決的問題。

管理!什么叫管理?管理就是計劃，組織，協(xié)調(diào)，控制。裝飾工程項目管理就是工程項目的計劃，組織，協(xié)調(diào)，控制。項目管理九字訣是“三控制，二管理，一協(xié)調(diào)”。控制和協(xié)調(diào)是工程項目管理上的兩個主要功能，它們是一個對立的統(tǒng)一體。只有做好工程上的各種協(xié)調(diào)工作才能更有效地對工程進(jìn)行控制;只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制，才能有和諧的協(xié)調(diào)。這兩者是相互統(tǒng)一的。裝飾工程項目管理的重要特點(diǎn)正在于工程項目管理者必須在一定的時間內(nèi)，善于應(yīng)用裝飾項目的約束條件，而又不超越這些條件的前提下，完成既定任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。否則時間不再來，條件不再有，項目管理即告失敗。它具有一次性管理的特性。如裝修一個星級酒店，它不同于其它工業(yè)產(chǎn)品的批量性，不同于其它生產(chǎn)過程的重復(fù)性等。所以在裝飾工程項目管理過程中，一旦出現(xiàn)差錯，就是難有糾正的機(jī)會，只有遺憾而已。故而項目管理在新時代就會向項目管理者提出更高的要求：優(yōu)勝劣汰。一項工程最終管理能否成功，取得較好的社會效益，即能在利已的同時，也更好地利國，利人，取得一種動態(tài)的平衡，達(dá)到一種雙贏的局面。關(guān)鍵在于項目施工現(xiàn)場成本管理，財務(wù)管理和質(zhì)量管理的深度如何。

在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時代，所有要素固定，對于一個項目來說，項目管理者是完成一個任務(wù)，完成一定產(chǎn)值，所有的要素都按國家規(guī)定的定額來做，根本不需要對管理的成本，財務(wù)和質(zhì)量做一個仔細(xì)的預(yù)測。干活時只要依靠關(guān)系和“三拍”行為。所謂“三拍”即是工程項目決策時，項目管理者拍腦袋來決定;二是在施工過程中，不斷拍胸保證完成任務(wù);三是當(dāng)工程干砸時，只能拍腿表示遺憾了。而當(dāng)時主要還是行政命令來調(diào)節(jié)。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的所有要素都在變。傳統(tǒng)的思維固定，只要你聽話就可，現(xiàn)在項目管理光聽話不行， 你還要不斷地堅持按合同辦事，項目管理預(yù)測意識要建立，養(yǎng)成習(xí)慣。

這將要求項目管理人才是一個復(fù)合型人才，不能單懂技術(shù)而不懂成本控制，要質(zhì)量，進(jìn)度，成本三者兼顧，按合同辦事。懂法規(guī)，專技術(shù)，會管理，善經(jīng)營，這樣才能在項目管理時不斷調(diào)整策略，有效地控制好質(zhì)量，進(jìn)度，成本三者關(guān)系，從而亦有效地促使甲方按合同辦事，有效地促進(jìn)甲方準(zhǔn)時付款。市場的“雙面效應(yīng)”即市場的規(guī)范面和不規(guī)范面也給項目管理帶來壓力。現(xiàn)在做工程，風(fēng)險大了，可利潤降低了。市場不規(guī)范面主要體現(xiàn)在如下幾個部分：一是砍價：業(yè)主的砍價有兩種，一種是明砍，即是招標(biāo)時，一級企業(yè)要按三級企業(yè)收費(fèi)還要下浮多少個百分點(diǎn)的做法，然后再等到簽合同時，再問你還有沒有優(yōu)惠條件。假如你不做相應(yīng)下浮!對不起!要等著做工程的人多的是。

其二是暗砍。就是公開招標(biāo)，自由競爭，所謂“定額”就放一邊去了。合理最低價者中標(biāo)。二是壓工期：無定額工期，建設(shè)單位要求你在最短時間內(nèi)按時按質(zhì)完成工程，這必然造成成本提高，施工難度加大。三是墊資：以前墊資的一般做法是前墊，即是工程開工沒有預(yù)付款，甲方要等施工進(jìn)場施工一定量時才按量付款。現(xiàn)在的做法：是中墊，后墊。這種做法是有預(yù)付款，但施工過程中，進(jìn)度款不給足，變更增加部分工程款壓著不給等到結(jié)算完才算。這種做法大中型項目多喜歡采用，因為這有利于吸引好的承包商來投標(biāo)。四是不平等條款。隨著時代。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)單位越來越“精明”，在簽合同時，附加了很多不平等條款，用合同形式把它固定下來，要你心甘情愿地“明知山有虎，偏向虎山行”。五是甲方亂分包。甲方為了自己的利益，有時會把一個項目拆成幾大塊，然后再分包給各不相關(guān)的幾個施工單位，這容易造成施工時交叉配合不好，對工程進(jìn)度不能很好地控制。

市場有不規(guī)范面，也有規(guī)范面。市場規(guī)范面有如下幾點(diǎn)：

1.業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)局要甲方施工項目進(jìn)行審計，確保工程項目施工資金到位，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)離任時，還要對其進(jìn)行離任審計。

2.監(jiān)理制。施工監(jiān)理它主要是為業(yè)主提供一個專業(yè)化。社會化的項目管理服務(wù)，幫助業(yè)主對工程質(zhì)量。進(jìn)度。投資三方面進(jìn)行控制。這會令施工單位的變更項目的簽證增加難度，迫使項目管理要按合同辦事，協(xié)調(diào)好與業(yè)主和監(jiān)理單位，控制好自己的工程質(zhì)量，才能更好地向監(jiān)理單位要簽證，從而更好地保障自己的利益，順利地向業(yè)主要進(jìn)度款。

3.招標(biāo)制。建設(shè)局規(guī)定50萬以上的項目要進(jìn)行招投標(biāo)。這很好地防范了腐敗現(xiàn)象，增強(qiáng)了公開。公正。公平的原則。這將迫使企業(yè)要好好地算一算自己的項目成本，優(yōu)化自己的項目管理。因為現(xiàn)在招投標(biāo)采用最低合理價中標(biāo)法。向項目管理要利潤就是這意思。

A.可能當(dāng)初引領(lǐng)你進(jìn)來的關(guān)系走人，調(diào)動等。

B.雖然你和甲方某人關(guān)系處理利不錯，但甲方內(nèi)部操作亂，這也容易出事。

C.關(guān)系正規(guī)化。受市場規(guī)范面影響，審計中心要依合同，簽證來審計你的工程量。

D.關(guān)系由好變壞。工程剛開始時，和甲方。監(jiān)理單位關(guān)系搞得不錯，整天吃喝玩樂，工程變更要他們簽證確認(rèn)時，他們會拍著胸很義氣地說：這點(diǎn)小事，不要擔(dān)心，有我在，到時一定給你錢就是了，現(xiàn)在懶得簽證等話。假如你聽信其“風(fēng)中的承諾”的話，等到工程完工，審計中心要根據(jù)工程合同，簽證來辦事，變更而沒簽的項目他們是不會給你錢的。

這時你再要那些人來簽字，因考慮到其自身利益 承諾“的話，等到工程完工，審計中心要根據(jù)工程合同，簽證來辦事，變更而沒簽的項目他們是不會給你錢的。

這時你再要那些人來簽字，因考慮到其自身利益，恐怕就難如登天了，說不定還和你反臉。所以工程項目管理要在關(guān)系好時，把關(guān)系優(yōu)勢

勢變成合同優(yōu)勢，用合同形式把各種條款明確下來，降低和杜絕關(guān)系風(fēng)險對項目管理的影響。其二是合同風(fēng)險。因有些段長項目經(jīng)理可能已很長時間沒找到活干了，不管甲方提到的條件是多么苛刻，對合同不仔細(xì)推敲細(xì)讀分析，三七二十一，先把合同簽下來再說。其實這種做法是很危險和要不得。

這種人還保留計劃經(jīng)濟(jì)時代的“農(nóng)民包工頭”的強(qiáng)烈意識，毫無法律。法規(guī)概念。現(xiàn)在市場要求項目管理者懂法規(guī)。專技術(shù)。會管理。善經(jīng)營。要不然合同簽得不好，說不定甲方早已在里面埋下了“陷井”，風(fēng)險就會增大，說不定要“豎著進(jìn)去，橫著出來”。因為簽合同時，對于很多范圍不清，內(nèi)容不詳，不全，不斷變更部分，我們要用文字加圖紙加報價清單來詳細(xì)說明并用合同形式固定下來，預(yù)護(hù)到結(jié)算時說不清，道不明。其次是合同中可能有甲方故意早已為你埋下的“陷井”。如業(yè)主只有權(quán)利少或沒有義務(wù)，承包商只有義務(wù)少權(quán)利等。

還有是合同中的不公平條款等。所以對項目管理，合同要從投標(biāo)時重視，并且在施工過程中不斷按合同辦事并督促甲方也按合同辦事，不要等到結(jié)算時才知合同重要，那時一切可能都太晚了。其三是工程風(fēng)險。合同風(fēng)險，關(guān)系風(fēng)險這兩種風(fēng)險對項目管理來是在市場條件下增加的。工程風(fēng)險才是傳統(tǒng)意義上的風(fēng)險。工程規(guī)模越大，復(fù)雜程度也越高;施工環(huán)境。條件。不良?xì)夂虻龋@都將增大工程的施工管理的條款上，用合同把其合法固定下來，降低風(fēng)險，保障項目管理成功。

項目管理還有很重要的一環(huán)：項目索賠。從而達(dá)到以索促管。因索賠是項目管理的經(jīng)濟(jì)效益增收最佳途徑之一。掌握好雙贏索賠，才能更好生存。競爭。求發(fā)展。對于現(xiàn)在項目管理者來說，對于任何業(yè)主都存在索賠，所有的項目都可以索賠。索賠應(yīng)在投標(biāo)時就開始準(zhǔn)備，合同談判時要為將來索賠“埋下優(yōu)筆”;施工過程中要對變更部分作完整的簽證，結(jié)算時才能維護(hù)好自己權(quán)益。索賠的原則就是首先我們要防甲方反索賠，然后再圖自己向甲方索賠。

甲方向施工方索賠無非是以工程質(zhì)量。工程進(jìn)度為理由進(jìn)行向施工方索賠，因而施工方項目管理要加強(qiáng)。工程質(zhì)量履約要做好，工程施工進(jìn)度履約要做好，這樣才能更好地防甲方反索賠。同時我們在按合同做好

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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