本片內(nèi)容主要介紹2014年投資建設(shè)項目管理師考試投資建設(shè)項目組織科目投資建設(shè)項目管理知識點，在2014年投資項目管理師考試中，對您有所幫助！

1.2 投資建設(shè)項目

1.2.1 項目的含義與特點(熟悉)

項目是一種非常規(guī)性、非重復(fù)性、一次性的任務(wù)，通常有確定的目標(biāo)和確定的約束條件。項目是一種任務(wù)，即項目是指一個過程，而不是指過程終結(jié)后所形成的成果。

典型的項目：

●建造一座大樓、一座工廠或一座水庫

●舉辦各種類型的活動，如一次會議、一次晚宴、一次慶典等

●新企業(yè)、新產(chǎn)品、新工程的開發(fā)

●演出、影視劇拍攝

●進(jìn)行一個組織的規(guī)劃、規(guī)劃實施一項活動

●進(jìn)行一次旅行、解決某個研究課題、開發(fā)一套軟件

項目概念的理解：

●有始有終——不是無休無止

●目標(biāo)確定——不是漫無方向

●相互協(xié)調(diào)——不是一般散沙

●活動受控——不是為所欲為

項目具有以下基本特點：

(1) 目標(biāo)性

任何項目的設(shè)立都有其特定的目標(biāo)，這種目標(biāo)從廣義的角度看，表現(xiàn)為項目創(chuàng)造的獨特的產(chǎn)品或服務(wù)。這類目標(biāo)稱為項目的成果性目標(biāo)，是項目的最終目標(biāo)，在項目實施過程中被分解成為項目的功能性要求，是項目全過程的主導(dǎo)目標(biāo)。一個項目的成果性目標(biāo)必須是明確的。

(2) 約束性

任何項目都是在一定的限制條件下進(jìn)行的，這類限制條件也稱為項目的約束性目標(biāo)，是項目實施過程中必須遵循的條件，從而成為項目管理的主要目標(biāo)。

(3) 獨特性

獨特性是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點，作業(yè)是重復(fù)進(jìn)行的。

(4) 臨時性

任何項目都有其確定的時間起點和終點，是在一段有限的時間內(nèi)存在的。

(5) 不確定性

項目是一次性任務(wù)，是經(jīng)過不同階段漸進(jìn)完成的，通常前一階段的結(jié)果是后一階段的依據(jù)和條件，不同階段的條件、要求、任務(wù)和成果是變化的，同時，在項目實施過程中也會面臨較多的不確定性因素。

(6) 整體性

項目是一系列活動的有機結(jié)合，從而形成一個完整的過程。

例題：

項目的限制條件稱為項目的_____目標(biāo)。

A.成果性

B.約束性

C.臨時性

D.整體性

答案：B

例題：

_____是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點。

A.目標(biāo)性

B.約束性

C.獨特性

D.臨時性

E.整體性

答案：C

分析：獨特性是項目區(qū)別于作業(yè)的一個重要特點，作業(yè)是指連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動，是重復(fù)進(jìn)行的。

1.2.2投資建設(shè)項目的含義與特點(掌握)

從廣義上講，投資建設(shè)項目是指為了特定目標(biāo)而進(jìn)行的投資建設(shè)活動。

《辭海》(1999年版)中關(guān)于"建設(shè)項目"的定義為："在一定條件約束下，以形成固定資產(chǎn)為目標(biāo)的一次性事業(yè)。一個建設(shè)項目必須在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或若干個互有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理。"

(1)投資建設(shè)項目的含義

1)投資建設(shè)項目是一種既有投資行為又有建設(shè)行為的項目，其目標(biāo)是形成固定資產(chǎn)。

2)"一次性事業(yè)"即一次性任務(wù)，顯示了項目的一次性特征。"經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理"，顯示項目是在一定的組織機構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，項目一般由一個組織或幾個組織聯(lián)合完成。

3)對一個投資建設(shè)項目范圍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是具有一個總體設(shè)計或初步設(shè)計。

4)在投資建設(shè)管理工作中，對建設(shè)項目的認(rèn)定應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如國家進(jìn)行建設(shè)項目統(tǒng)計時，對投資金額很小的項目不單獨作為一個建設(shè)項目計算。

(2)投資建設(shè)項目的特點

投資建設(shè)項目的特點可歸納為以下六個方面：

1)具有明確的建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)項目的成果性目標(biāo)是形成固定資產(chǎn)。

2)具有明確的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)。建設(shè)項目的約束性目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)。三大目標(biāo)是項目管理的主要目標(biāo)。

3)固定性。建設(shè)項目的固定性表現(xiàn)為建設(shè)成果的固定性和建設(shè)過程的固定性。建設(shè)項目的這一特點使項目實施過程中干擾因素多，增加了項目管理的難度。

4)產(chǎn)品的唯一性。

5)整體性。項目建設(shè)包括多個階段，各階段緊密聯(lián)系，各階段的工作都對整個項目的完成產(chǎn)生影響。

6)管理的復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在四個方面：一是建設(shè)項目的參建單位和涉及的外部單位多，各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大;二是許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高;三是大中型項目的建設(shè)規(guī)模大，包含的單項工程多;四是社會政治經(jīng)濟環(huán)境對建設(shè)項目的影響，特別是對一些跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型建設(shè)項目的影響，越來越復(fù)雜。

例題：

建設(shè)項目的約束性目標(biāo)是_____.

A.形成固定資產(chǎn)

B.質(zhì)量目標(biāo)

C.進(jìn)度目標(biāo)

D.投資目標(biāo)

答案：B、C、D

分析：質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)是建設(shè)項目的約束性目標(biāo)。形成固定資產(chǎn)是建設(shè)項目的成果性目標(biāo)。

1.2.3 投資建設(shè)項目的組成(掌握)

我國一般將建設(shè)項目劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程，如下圖所示。

(1)單項工程

單項工程一般是指具有獨立設(shè)計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。

單項工程的施工條件往往具有相對的獨立性，一般單獨組織施工和竣工驗收。建設(shè)項目有時包括多個互有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程，也可能僅有一個單項工程。

(2)單位工程

單位工程是指具有獨立的設(shè)計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。

單位工程可以是一個建筑工程或者是一個設(shè)備與安裝工程。

(3)分部工程

分部工程是按照單位工程的工程部位、專業(yè)性質(zhì)和設(shè)備種類劃分，是單位工程的組成部分。

(4)分項工程

分項工程一般是按照主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分，是分部工程的組成部分。分項工程是施工安裝活動的基礎(chǔ)單元，是工程質(zhì)量形成的直接過程。

工業(yè)類建設(shè)項目的組成和劃分，按照工程的性質(zhì)和作用，還可分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、行政辦公和生活設(shè)施系統(tǒng)等。

例題：

具有獨立的設(shè)計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程是_____.

A. 單項工程

B. 單位工程

C. 分部工程

D. 分項工程

答案：B

分析：單項工程一般是指具有獨立設(shè)計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單位工程是指具有獨立的設(shè)計文件，可單獨組織施工，但是建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。分部工程是單位工程的組成部分。分項工程是分部工程的組成部分。

1.2.4建設(shè)項目周期(掌握)

項目周期是指項目從開始到結(jié)束的全過程，是項目階段的集合。

建設(shè)項目周期，也稱為建設(shè)項目全壽命周期，是指從建設(shè)意圖產(chǎn)生到項目廢除的全過程，通常分為決策期、實施期和生產(chǎn)運營期。

建設(shè)項目的決策期指從建設(shè)意圖形成到項目評估決策這一時期，是項目的研究決策時期。其中心任務(wù)是對建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)論證和決策，解決項目的成立與否、規(guī)模大小、使用功能、產(chǎn)品的市場前景、資金來源和利用方式、技術(shù)與設(shè)備選擇等重大問題。

建設(shè)項目的實施期指項目決策后，從項目實施準(zhǔn)備到項目竣工驗收移交這一時期。其主要任務(wù)是通過建設(shè)活動使項目成為現(xiàn)實，形成固定資產(chǎn)。

建設(shè)項目的生產(chǎn)運營期指項目交付使用直到項目廢除這一時期，項目進(jìn)行生產(chǎn)運營活動，收回投資，以實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，對非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，如住宅等，則表現(xiàn)為項目的使用。

在建設(shè)項目管理中，經(jīng)常用到"建設(shè)周期"的概念。建設(shè)項目的建設(shè)周期是指建設(shè)項目的決策期和實施期。根據(jù)我國的實際情況，通常將項目建設(shè)周期細(xì)分為決策階段、實施準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段。決策階段與項目決策期對應(yīng)。項目實施期細(xì)分為實施準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段。

例題：

項目建設(shè)周期包括_____階段。

A.決策期

B.實施期

C.生產(chǎn)運營期

D.項目廢除期

答案：A、B

分析：建設(shè)項目周期，也稱為建設(shè)項目全壽命周期，是指從建設(shè)意圖產(chǎn)生到項目廢除的全過程，通常分為決策期、實施期和生產(chǎn)運營期。建設(shè)項目的建設(shè)周期即項目建設(shè)周期是指建設(shè)項目的決策期和實施期。

1.2.5項目建設(shè)基本程序(掌握)

項目建設(shè)基本程序是指項目建設(shè)全過程中各項工作應(yīng)遵循的先后順序。

按照建設(shè)基本程序，各階段的主要工作內(nèi)容如下。

1)決策階段：主要工作內(nèi)容包括初步可行性研究和可行性研究。

可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴大，在研究深度上有所提高。

2)實施準(zhǔn)備階段：主要工作內(nèi)容包括工程設(shè)計和實施準(zhǔn)備。

一般建設(shè)項目進(jìn)行兩階段設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，技術(shù)上比較復(fù)雜而又缺乏設(shè)計經(jīng)驗的項目，在初步設(shè)計后增加技術(shù)設(shè)計。在初步設(shè)計階段，編制設(shè)計總概算;在技術(shù)設(shè)計階段，編制設(shè)計修正概算;在施工圖設(shè)計階段，編制施工圖預(yù)算。

3)實施階段：主要工作內(nèi)容包括設(shè)備供應(yīng)、施工安裝和生產(chǎn)準(zhǔn)備。

生產(chǎn)準(zhǔn)備貫穿在實施準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)竣工階段，主要工作在實施階段完成。

4)投產(chǎn)竣工階段：主要工作內(nèi)容包括調(diào)試試運行和竣工驗收移交。

竣工驗收前，要進(jìn)行調(diào)試試運行，不同性質(zhì)的建設(shè)項目，調(diào)試試運行的內(nèi)容、時間和要求差別很大，對非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，如住宅等，則在交付使用后設(shè)立保修期。

5)生產(chǎn)運營期：在建設(shè)項目基本程序中，本階段的主要工作內(nèi)容為項目后評價。

對于每一個具體的建設(shè)項目來說，由于其特點、環(huán)境和條件不同，由于政府對不同類型項目的管理要求不同，每一階段的工作內(nèi)容和深度都會存在差異，但基本程序是一致的。在項目實施中，各階段的工作是有序交叉進(jìn)行的，如材料設(shè)備訂貨在時間上主要是在實施準(zhǔn)備階段進(jìn)行，但大多延伸到實施階段，工程設(shè)計和施工安裝往往也有交叉。

例題：

按照建設(shè)基本程序，項目實施階段主要工作內(nèi)容包括_____.

A. 工程設(shè)計

B. 實施準(zhǔn)備

C. 設(shè)備供應(yīng)

D. 施工安裝

E. 調(diào)試試運行

答案：C、D

分析：按照建設(shè)基本程序，決策階段主要工作內(nèi)容包括初步可行性研究和可行性研究;實施準(zhǔn)備階段主要工作內(nèi)容包括工程設(shè)計和實施準(zhǔn)備;實施階段：主要工作內(nèi)容包括設(shè)備供應(yīng)、施工安裝和生產(chǎn)準(zhǔn)備;投產(chǎn)竣工階段主要工作內(nèi)容包括調(diào)試試運行和竣工驗收移交;生產(chǎn)運營期主要工作內(nèi)容為項目后評價。

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