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宏觀調(diào)控的功能

1.2宏觀調(diào)控的功能

宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。

(1)宏觀調(diào)控的特點(diǎn)

宏觀調(diào)控的主體是中央政府。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一國政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的格局和規(guī)則對(duì)本國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，就是宏觀調(diào)控;同時(shí)，也只有中央政府才能綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制。

宏觀調(diào)控的客體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局。

宏觀調(diào)控具有全局性、整體性的特點(diǎn)。宏觀調(diào)控既不同于政府對(duì)于特殊行業(yè)和特定產(chǎn)品的具體管制，也不同于部門和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)管理，更不同于居民、企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理。宏觀調(diào)控不是對(duì)單個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)別管理或部門、地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的簡單加總，而是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)的全盤統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)。

(2)宏觀調(diào)控的作用

政府宏觀調(diào)控的功能或主要作用是：

1)保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡。

2)引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(主要是部門結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu))的優(yōu)化。

3)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

4)反對(duì)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)功能和市場(chǎng)秩序。

5)調(diào)節(jié)收入分配，提供社會(huì)保障，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)條件。

1.3宏觀調(diào)控的目標(biāo)

(1)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)

黨的十六大確定了我國宏觀調(diào)控目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。

1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是衡量經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是穩(wěn)定增長，是速度、比例、效益統(tǒng)一的增長。

2)增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。增加就業(yè)就是要求在經(jīng)濟(jì)增長過程中，充分利用勞動(dòng)力要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收人增長。這既是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的標(biāo)志，也是社會(huì)公平和穩(wěn)定的體現(xiàn)。

3)穩(wěn)定物價(jià)。穩(wěn)定物價(jià)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、健康發(fā)展的標(biāo)志，對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定有重要作用。穩(wěn)定物價(jià)就是保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，使價(jià)格波動(dòng)控制在社會(huì)能夠承受的較低幅度內(nèi)。

4)國際收支平衡。在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國際收支平衡是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。國際收支平衡是指一國(或地區(qū))的貨物和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口的結(jié)余與資本的金融資產(chǎn)的流動(dòng)、交易的結(jié)余之間的平衡，表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備增量為零，即既無赤字也無盈余。

需注意：國際收支長期逆差說明國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡;而國際收支長期盈余則會(huì)引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

(2)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的主要措施

1)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡。保持總量平衡是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的首要任務(wù)。

2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長既要靠經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，又要有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支撐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效提高國民經(jīng)濟(jì)的總體素質(zhì)和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

3)提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益。提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

4)實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)結(jié)合。

例題3、宏觀調(diào)控是()的職能和行為

A. 中央政府

B.地方政府

C.企業(yè)

D.行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

解析：宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。

例題4、國際收支長期盈余則會(huì)引起()

A.通貨膨脹

B.國外的壓力

C.通貨緊縮

D.對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有利

標(biāo)準(zhǔn)答案：A、B

解析：國際收支長期盈余則會(huì)引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響

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