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建設項目財務管理的基本原則

4.1.3（掌握）建設項目財務管理的基本原則

建設項目財務管理遵循以下6項原則：

·以提高效益為中心

·實行預算管理

·實行建設項目法人責任制和建設項目資本金制度的原則

·貫徹經濟核算制

·堅持客觀真實、誠實守信原則，杜絕做假賬行為

·“誠信為本、操守為重，堅持準則，不做假賬”

行政手段和經濟手段相結合：規章制度+經濟杠桿（價格、成本、利息、匯率等）

建設項目財務管理目標、任務及主要內容

4.1.4（掌握）建設項目財務管理目標、任務及主要內容

（1）財務管理的目標

控制和降低建設造價，提高投資效益，節約建設資金，防止浪費損失，防止違規違法的現象發生。

（2）財務管理的任務

·貫徹執行有關法律、行政法規、方針政策；

·依法、合理、及時籌集、使用建設資金；

· 做好建設資金的預算編制、執行、控制、監督和考核工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。

（3）財務管理的主要內容

·應設置獨立的財務管理機構或指定專門責任人負責財務工作，配備專業人員，嚴格按照批準的概預算建設內容，做好賬務設置和賬務管理，建立健全單位內部財務管理制度；

對建設活動中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄；及時掌握工程進度，定期進行財產物資清查；按規定報送基建財務報表。

建設項目財務管理制度的主要內容及規定

4.2建設項目財務管理制度的主要內容及規定

4.2.1（熟悉）建設項目投資支出劃分的具體規定

目前我國的建筑工程預算造價審核，一般常用以下三種方法。

（1） 全面審核法：

·按照施工圖要求，結合現行定額、施工組織設計或施工方案，施工承包合同或協議書以及工程造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算等

·這種審核方法與編制單位工程施工圖預算的方法和過程基本相同。

·主要優點：審查全面、審查質量高、效果好；但缺點是工作量大、審核時間較長。

·一般適用于工作量較少、結構簡單的小工程。

（2） 重點審核法

1）工程量大而且投資量比較大的分項工程的工程量是審核重點。

·一般土建工程的砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程以及基礎工程的工程量為重點審核對象；

·高層結構工程的基礎工程、主體結構工程和內外裝飾工程為工程量的重點審核對象。

2）工程量大而且投資量大的分項工程的預算單價是審核重點。

·綜合工程內容與設計圖紙要求的內容是否相符，若不相符是否進行過換算？

·換算方法是否正確？

·預算單價選套是否合理，有無高套、低套或錯套的現象。

3）補充定額單價估價是審核重點。

·審查編制補充定額單價的依據和方法是否符合有關規定，

·材料用量和材料預算價的組成是否齊全和準確，

·人工工日單價和機械臺班單價的確定是否合理。

4）各項費用的計取是審核重點。

·工程采用綜合計價方式，則單位工程各項費用的計取與工程性質、承包方式以及工程類別有關，各地區相關部門分別規定了不同情況的費率標準和計算方法。

·采用工程量清單計價，則取費標準與工程類別無關，應參照各地區制定的推薦費率計算

5）市場材料的差價和大型設備價格是審核重點。

各主要建筑材料和大型設備價格、特別是無主管部門頒布信息價的材料和設備的報價

（3） 對比審核法

1）把已審核的同類型工程預（結）算分解為直接費和間接費兩部分，再把直接費按分部工程分解，并計算出它們的每平方米單位造價。

2）把擬審工程的預算造價，先與已審定的同類型工程的預（結）算造價進行對比，若超過或少于已審定的同類型工程的預（結）算造價在±5%以上時，則應將擬審工程的直接費按分部工程進行分解，一般來說，復雜、重點工程，采用新材料、新技術、新工藝較多的工程則需要仔細審核。

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（責任編輯：中大編輯）

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