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為了更好的幫助廣大考生學(xué)習(xí)2012年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試課程,掌握2012年投資項(xiàng)目管理師考試教材重點(diǎn),小編精心匯集了2012年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試的相關(guān)復(fù)習(xí)重點(diǎn)和考試試題,希望對(duì)您有所幫助!
一、內(nèi)容提要
1、宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
2、宏觀調(diào)控的功能
3、宏觀調(diào)控的目標(biāo)
4、宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
宏觀調(diào)控的主要方式和手段
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》:
(一)、熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
(二)、熟悉宏觀調(diào)控的功能
(三)、掌握宏觀調(diào)控的目標(biāo)
(四)、掌握宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)
1.宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控是一個(gè)國(guó)家的中央政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體所進(jìn)行的具有全局意義的調(diào)節(jié)和控制,是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和控制,宏觀調(diào)控就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
宏觀調(diào)控由宏觀調(diào)控功能、宏觀調(diào)控目標(biāo)、宏觀調(diào)控手段和方式以及宏觀調(diào)控主體等,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的體系,即宏觀調(diào)控體系。
1.1宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的概念屬于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。宏觀經(jīng)濟(jì)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局性、總體性、全社會(huì)范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì),是按照一定的層次結(jié)構(gòu)和運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制組織起來(lái)的復(fù)雜多變的有機(jī)大系統(tǒng),其主要內(nèi)容包括:社會(huì)總需求和總供給、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)與投資、通貨膨脹與通貨緊縮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局、就業(yè)與分配以及國(guó)際收支平衡等國(guó)民經(jīng)濟(jì)總循環(huán)和總平衡問(wèn)題。
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)社會(huì)活動(dòng)作為考察對(duì)象,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的總量、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行及其變化。與宏觀經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng),各個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即為微觀經(jīng)濟(jì)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位作為考察對(duì)象,研究個(gè)人、家庭和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在資源稀缺條件下如何實(shí)現(xiàn)成本最小化和利益最大化。我國(guó)所講的微觀經(jīng)濟(jì)主要是指企業(yè)經(jīng)濟(jì),包括企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等各種提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)動(dòng)員工積極性和取得良好經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。
宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)是相互依存的。沒(méi)有微觀經(jīng)濟(jì)無(wú)所謂宏觀經(jīng)濟(jì),沒(méi)有宏觀經(jīng)濟(jì)也談不上微觀經(jīng)濟(jì);微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的背景。另一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)并非是微觀經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單加總,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)有利的東西,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)未必有利。它們之間存在著對(duì)立的一面。因此,必須用辯證的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和處理宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)必須搞活微觀經(jīng)濟(jì),而要使微觀經(jīng)濟(jì)充滿活力和保持正確的方向,必須對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)控。
(2)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是指各種經(jīng)濟(jì)主體利用各種生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手指揮和國(guó)家這只看得見(jiàn)的手調(diào)控下,通過(guò)各種有形和無(wú)形的市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和過(guò)程。
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是各個(gè)企業(yè)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地區(qū)以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交叉和綜合,主要反映經(jīng)濟(jì)總體的狀況及其走勢(shì),通常被稱(chēng)為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其走勢(shì),是宏觀調(diào)控的依據(jù)。
例題1、宏觀調(diào)控體系是一個(gè)有機(jī)的體系,主要包括()等內(nèi)容
A. 宏觀調(diào)控功能
B. 宏觀調(diào)控目標(biāo)
C. 宏觀調(diào)控手段和方式
D. 宏觀調(diào)控主體
答案:A、B、C、D
例題2、以下有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)說(shuō)法正確的是()
A. 微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
B. 宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的背景
C. 宏觀經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單加總
D. 對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)有利的東西,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也有利。
答案:A、B
1.2宏觀調(diào)控的功能
宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為,屬于中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。
(1)宏觀調(diào)控的特點(diǎn)
宏觀調(diào)控的主體是中央政府。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,一國(guó)政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的格局和規(guī)則對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,就是宏觀調(diào)控;同時(shí),也只有中央政府才能綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制。
宏觀調(diào)控的客體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局。
宏觀調(diào)控具有全局性、整體性的特點(diǎn)。宏觀調(diào)控既不同于政府對(duì)于特殊行業(yè)和特定產(chǎn)品的具體管制,也不同于部門(mén)和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)管理,更不同于居民、企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理。宏觀調(diào)控不是對(duì)單個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)別管理或部門(mén)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的簡(jiǎn)單加總,而是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)的全盤(pán)統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)。
(2)宏觀調(diào)控的作用
政府宏觀調(diào)控的功能或主要作用是:
1)保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。
2)引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(主要是部門(mén)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu))的優(yōu)化。
3)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
4)反對(duì)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)功能和市場(chǎng)秩序。
5)調(diào)節(jié)收入分配,提供社會(huì)保障,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)條件。
1.3宏觀調(diào)控的目標(biāo)
(1)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)
黨的十六大確定了我國(guó)宏觀調(diào)控目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡。
1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是衡量經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是穩(wěn)定增長(zhǎng),是速度、比例、效益統(tǒng)一的增長(zhǎng)。
2)增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。增加就業(yè)就是要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,充分利用勞動(dòng)力要素,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收人增長(zhǎng)。這既是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的標(biāo)志,也是社會(huì)公平和穩(wěn)定的體現(xiàn)。
3)穩(wěn)定物價(jià)。穩(wěn)定物價(jià)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康發(fā)展的標(biāo)志,對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定有重要作用。穩(wěn)定物價(jià)就是保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,使價(jià)格波動(dòng)控制在社會(huì)能夠承受的較低幅度內(nèi)。
4)國(guó)際收支平衡。在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)際收支平衡是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。國(guó)際收支平衡是指一國(guó)(或地區(qū))的貨物和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口的結(jié)余與資本的金融資產(chǎn)的流動(dòng)、交易的結(jié)余之間的平衡,表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備增量為零,即既無(wú)赤字也無(wú)盈余。
需注意:國(guó)際收支長(zhǎng)期逆差說(shuō)明國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡;而國(guó)際收支長(zhǎng)期盈余則會(huì)引起通貨膨脹和國(guó)外的壓力,從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
(2)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的主要措施
1)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡。保持總量平衡是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的首要任務(wù)。
2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既要靠經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,又要有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支撐,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體素質(zhì)和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3)提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益。提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
4)實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)結(jié)合。
例題3、宏觀調(diào)控是()的職能和行為
A.中央政府
B.地方政府
C.企業(yè)
D.行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
解析:宏觀調(diào)控是中央政府的職能和行為,屬于中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的主要內(nèi)容。
例題4、國(guó)際收支長(zhǎng)期盈余則會(huì)引起()
A.通貨膨脹
B.國(guó)外的壓力
C.通貨緊縮
D.對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有利
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B
解析:國(guó)際收支長(zhǎng)期盈余則會(huì)引起通貨膨脹和國(guó)外的壓力,從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響
1.4宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)
宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是通過(guò)若干具體目標(biāo)和一系列指標(biāo)體系來(lái)體現(xiàn)的。我國(guó)宏觀調(diào)控的具體目標(biāo)一般包括:適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、合理的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政收支基本平衡、外匯收支平衡、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的增長(zhǎng)等。
(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是以價(jià)值形式表示的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品與勞務(wù)的最終成果。這一指標(biāo)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析中具有重要的作用。如果對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行月度、季度、年度的比較,則形成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
應(yīng)注意:用現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,用不變價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以用來(lái)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。
(2)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率
固定資產(chǎn)投資總額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率,是全社會(huì)范圍固定資產(chǎn)投資數(shù)量進(jìn)行月度、季度、年度比較而形成的比率。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率是分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并進(jìn)行宏觀調(diào)控必須掌握的一個(gè)重要指標(biāo)。
(3)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)是度量一組代表性消費(fèi)商品和服務(wù)價(jià)格水平隨時(shí)間而變化的指標(biāo),是從消費(fèi)者角度衡量消費(fèi)性商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平變化的一種價(jià)格指數(shù)。它是宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策、價(jià)格總水平監(jiān)測(cè)和調(diào)控以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要指標(biāo)。其月度、季度、年度的比較,通常被用來(lái)作為反映通貨膨脹或通貨緊縮的程度。
應(yīng)了解,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2000年開(kāi)始,價(jià)格指數(shù)的統(tǒng)計(jì)、公布和使用由過(guò)去的以商品零售價(jià)格指數(shù)為主改為以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為主。從2001年1月起,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了改革。開(kāi)始統(tǒng)計(jì)以2000年價(jià)格水平為固定對(duì)比基期的定基比價(jià)格指數(shù),同時(shí)把商品與服務(wù)分類(lèi)調(diào)整為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類(lèi);調(diào)查的商品和服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量由原來(lái)的325種增加到550種左右,在統(tǒng)計(jì)口徑與計(jì)算方法上更接近國(guó)際通行的做法,以利于價(jià)格統(tǒng)計(jì)資料的國(guó)際比較。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是反映價(jià)格總水平變動(dòng)的指數(shù)。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有一些具有基礎(chǔ)性或先導(dǎo)性作用的價(jià)格指數(shù),其活動(dòng)會(huì)通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的變動(dòng),常常被用作宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重要參考指標(biāo)。價(jià)格指數(shù)主要有工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),生產(chǎn)資料銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù),固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),分地區(qū)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù),分地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù),36個(gè)大中城市居民消費(fèi)價(jià)格分類(lèi)指數(shù)等。
(4)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率
在消費(fèi)、投資和出口"三駕馬車(chē)"中,投資和消費(fèi)反映的是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)需,出口則是反映外需的主要指標(biāo)。進(jìn)出口額是進(jìn)口額和出口額的加總,反映一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的總規(guī)模。對(duì)進(jìn)出口總額進(jìn)行月度、季度、年度的比較則形成進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率。
(5)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
失業(yè)率是失業(yè)人口占社會(huì)適齡勞動(dòng)人口的比重,是表明社會(huì)就業(yè)程度的一項(xiàng)指標(biāo),失業(yè)率的高低,主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,而且也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
我國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員指在規(guī)定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有非農(nóng)業(yè)戶口、有勞動(dòng)能力、無(wú)業(yè)而要求就業(yè),并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員(扣除使用的農(nóng)村勞動(dòng)力、聘用的離退休人員、港澳臺(tái)及外方人員)和不在崗職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體戶就業(yè)人員(包括業(yè)主)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員之和的比率。
(6)人口自然增長(zhǎng)率
人口自然增長(zhǎng)率是指年內(nèi)人口自然增加數(shù)與年平均人口之比,一般用千分?jǐn)?shù)表示。它等于年內(nèi)人口出生率與人口死亡率之差,反映人口再生產(chǎn)的強(qiáng)度。
(7)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)居民家庭在扣除個(gè)人所得稅和家庭副業(yè)生產(chǎn)支出后的實(shí)際收入,即居民當(dāng)年收入中能夠用來(lái)滿足支出需要的收入。對(duì)這種可支配收入的月度、季度、年度的比較則形成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
(8)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率
農(nóng)民人均純收入是指農(nóng)村居民家庭總收人中,扣除了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、交納稅款和上繳集體款項(xiàng)之后剩余的、可直接用于生產(chǎn)生活消費(fèi)和積蓄的收入,是反映農(nóng)村居民家庭實(shí)際收入水平的綜合性指標(biāo)。對(duì)這種實(shí)際收入進(jìn)行月度、季度、年度的比較則形成農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率。
(9)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗
一般指每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源總量,即常用能源消費(fèi)總量除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。能源消費(fèi)總量是指一定時(shí)期內(nèi)全國(guó)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)、非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和居民生活等消費(fèi)的各種能源的總和。
應(yīng)注意:這里的能源消費(fèi)包括原煤和原油及其制品、天然氣、水電、核電,不包括低熱值燃料、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能的利用,火電消費(fèi)不計(jì)入一次能源消費(fèi)之中。
例題5、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是以價(jià)值形式表示的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)()在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品與勞務(wù)的最終成果
A.所有常住單位
B.所有企業(yè)
C.所有單位
答案:A
例題6、用不變價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以用來(lái)反映()
A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度
B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模
C.經(jīng)濟(jì)總量
D.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
答案:A
1.5宏觀調(diào)控的主要方式和手段
(1)宏觀調(diào)控的主要方式
1)按政府是否借用市場(chǎng)的力量劃分為直接調(diào)控和間接調(diào)控。
直接調(diào)控是指政府通過(guò)行政管理的手段直接調(diào)控企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以直接配置資源。間接調(diào)控是指政府不直接干預(yù)各微觀經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要是通過(guò)財(cái)政、稅收、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段和制定規(guī)劃、發(fā)布信息以及法律手段,來(lái)引導(dǎo)和影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策和經(jīng)營(yíng)的方向,使之符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。也就是說(shuō),間接調(diào)控是政府通過(guò)間接方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的宏觀調(diào)控。
2)按調(diào)控的目標(biāo)劃分為總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)控。
總量調(diào)控是旨在謀求社會(huì)總供給與總需求基本平衡的調(diào)控;結(jié)構(gòu)調(diào)控是謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的調(diào)控。
總量平衡和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)具有內(nèi)在的統(tǒng)一性:結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)是總量平衡的前提和基礎(chǔ),只有建立在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的總量平衡才是合理的和有效的;而總量平衡又是結(jié)構(gòu)在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)的條件,在總量平衡前提下,市場(chǎng)信息才能真實(shí)反映供求關(guān)系,引導(dǎo)資源的合理流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。因此,總量調(diào)控必須與結(jié)構(gòu)調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能在不斷協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)總量基本的平衡。
3)按市場(chǎng)的平衡關(guān)系劃分為供給調(diào)控和需求調(diào)控。
從供給方面進(jìn)行的調(diào)控稱(chēng)為供給調(diào)控,從需求方面進(jìn)行的調(diào)控稱(chēng)為需求調(diào)控。一般來(lái)說(shuō),它們都是從經(jīng)濟(jì)總量入手進(jìn)行的,所以被視為總量調(diào)控的手段。如果從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或產(chǎn)品供需方面進(jìn)行調(diào)控,它們又是結(jié)構(gòu)調(diào)控的手段。
(2)宏觀調(diào)控的主要手段
國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來(lái)進(jìn)行。歸納起來(lái),可以概括為規(guī)劃引導(dǎo)、政策調(diào)控、法律規(guī)范、信息導(dǎo)向和行政干預(yù)五個(gè)方面。
1)規(guī)劃(計(jì)劃)引導(dǎo)。
國(guó)家規(guī)劃與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的指令性計(jì)劃不同,它以宏觀經(jīng)濟(jì)為主要對(duì)象,主要解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和重大問(wèn)題,突出宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃總體上的指導(dǎo)性,對(duì)企業(yè)不再具有行政約束力。它是整個(gè)宏觀調(diào)控機(jī)制的中樞和核心。
2)政策調(diào)控。
經(jīng)濟(jì)政策既是宏觀調(diào)控的依據(jù),也是實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手段。經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)多方面、多層次的政策體系,包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、流通政策、分配政策、價(jià)格政策等,其中財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策是宏觀調(diào)控政策中最重要的內(nèi)容,也是影響投資的最主要政策。
經(jīng)濟(jì)政策的制定要遵循科學(xué)化、民主化、法制化的原則。
3)法律規(guī)范。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要法制化。法律規(guī)范是宏觀調(diào)控的法律依據(jù)。法律作為具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和權(quán)威性的手段,在宏觀調(diào)控中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
4)信息導(dǎo)向。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,信息是引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體行為的主要因素,往往對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的決策起決定性作用。及時(shí)而準(zhǔn)確的信息無(wú)論是對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控職能的政府主管部門(mén),還是對(duì)被調(diào)控的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體都是非常重要的資源。建立向全社會(huì)公開(kāi)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),做好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)信息引導(dǎo)。
5)行政干預(yù)。
行政干預(yù)是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的超經(jīng)濟(jì)行政強(qiáng)制。行政干預(yù)是宏觀調(diào)控的一種特殊方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,行政干預(yù)應(yīng)當(dāng)減少到最低限度,但必須保留必要的行政干預(yù)。運(yùn)用行政干預(yù)手段也必須充分考慮到各方面的利益關(guān)系,而且必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。
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